【Yahoo論壇/余睿明】指揮中心不要閃躲責任
作者為政治觀察者
新北市2歲孩童染疫不幸身亡,震驚全台灣12歲以下孩童的家長,也促使衛福部長陳時中下令,全台各縣市在一周內啟動居家照護。疫情指揮中心也趕緊亡羊補牢,公告居家照護確診者的就醫流程,凡是有緊急就醫需求者,除了119救護車及防疫計程車外,也開放同住親友接送、步行或自行駕車及騎車等方式。
當2歲男童事件發生後,新北市議會民進黨團就質疑新北市政府的後送機制有問題;但是,經由陳時中部長親自說明,無論是1922、119及地方衛生局都已經盡力,並沒有特別造成延誤。既然沒有延誤,會造成此一憾事的關鍵,其實就是中央決策防疫開放後,配套的防疫政策及相關措施都沒有跟上。
為確保醫療量能運行,新北市率全國之先實施居家照護計畫,讓無症狀及輕症確診者在家安心養病。但是,在中央防疫政策的規範下,輕症在家照護者仍受到電子圍籬管制,若需前往醫院,仍要先通知衛生局,經確認後才可以離開住所前往醫院就醫;即便是打給119,也是要經過與衛生局確認,才得以安排救護車或防疫計程車,將居家照護者送至醫院治療。
依照過去清零思維的防疫政策,確診者只能安排到專責醫院及集中檢疫所,藉以維護社區的安全。但是,當中央決定調整防疫政策朝開放前進時,就可預知確診案例數及居家隔離者將大幅增加,若防疫工作還是按照過去清零思維的政策內容處理,不僅專責醫院量能癱瘓、重症者進不了醫院,第一線防疫同仁也疲於奔命,民眾更是無所適從。
4月20日的本土病例數已突破2300人,居家隔離人數也突破5.5萬人,其中新北市就超過1.5萬人。居隔人數暴增造成既有的運作機制遭逢困境,不僅居隔民眾遲等多日才收到通知單,快篩試劑也不足,打1922電話不是撥不進去就是被重重轉接。而當陳時中部長面對各項居隔問題,竟籲請民眾自主應變。
針對爆量的確診案例及居隔人數,疫情指揮中心一定要扛起責任擬定各項指引,包括輕重症分流、居家照護、簡化行政流程⋯等。倘若中央不擬定指引,結果就是交由地方政府自行決定;但是,全台灣有22個縣市,疫情嚴重程度有所不同,有的按照中央舊思維規定辦理,有的縣市即便自行擬定指引,在中央大原則規範下也執行困難。
譬如,針對學生停課標準,4月12日教育部負起責任擬定調整措施,雖然新標準無法獲得全體家長認同,但是各縣市政府在執行上至少有個依據,且多數縣市也遵從教育部的指引辦理。反觀中央疫情指揮中心,非得等到2歲男童染疫不幸身亡後,才趕緊提出相關的調整措施,雖然時間上有點晚,但是往好方面想,至少讓地方政府及一般民眾有所適從。
目前,還有很多需配合開放政策調整的防疫政策,有待中央疫情指揮中心扛起責任、趕緊擬定修正指引;此外,攸關12歲以下孩童保護力的疫苗施打,也得想方設法加速進行。
雖然今(2022)年是地方選舉年,很多事情不免聯想到選舉的操作布局;但是,在新冠病毒襲擊下,全台灣民眾同島一命,中央及地方政府也應不分黨派、摒棄選舉思維,協助民眾在開放政策下,面對疫情升溫所帶來的各項衝擊。
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