【Yahoo論壇/賈斐懋】陳水扁等得到蔡英文的特赦令嗎?
作者為媒體人
蔡英文總統「火速」特赦因加菜金爭議遭判刑的前國軍少將韓豫平及士官張淯森,反觀涉入國務機要費等貪腐案、官司爭訟超過15年的前總統陳水扁,至今還在苦等蔡英文的「關愛」。馬英九執政時,陳水扁無法獲得特赦,並不令人意外;但蔡英文擔任總統近六年,民進黨也二度完全執政,特赦陳水扁迄今八字沒一撇,突顯綠營對阿扁的罪行仍「難以放下」。
韓豫平、張淯森2015年分別任職陸軍花東防衛指揮部參謀長、行政士,違反國防部加菜金規定,以2880元團體加菜金支付指揮官宴請下屬軍眷的餐費,觸犯貪污治罪條例、陸海空軍刑法及刑法罪刑,分別遭處四年六個月與一年有期徒刑,並宣告褫奪公權。
韓豫平先前已就此案向最高檢提出非常上訴,前陣子朝野立委也開記者會聲援韓豫平,蔡英文總統則在日前同意特赦韓豫平與張淯森。總統府表示,為落實罪刑相當的憲法原則,顧念國軍將士服務軍旅之貢獻,以符應國民正當法律感情。法界對蔡英文總統這次特赦,其實有質疑聲浪,原因是韓豫平案的司法救濟程序還在進行,未等結果出爐,蔡總統就做出特赦「政治決定」,有點過急。
看到蔡英文總統迅速批准韓豫平、張淯森的特赦令,日前才大動作召開國際記者會公布國務機要費金流、強調自己沒有貪污的陳水扁,心裡肯定非常不是滋味。陳水扁認為,國務機要費等同部會與地方首長的特別費,多次以馬英九特別費案無罪為例,希望替自己脫罪。
不過陳水扁不只有國務機要費爭議,還包括龍潭購地案、南港展覽館案以及二次金改案等重大案件,其中有些已經定讞,但因陳水扁保外就醫,迄今還有五案停審,尚未定讞。陳水扁透過司法之外的途徑,替國務機要費喊冤,卻不願在法庭上說明,也隻字未提其他弊案,人民看在眼裡,恐難認同。
憲法第40條明定,總統依法行使大赦、特赦、減刑及復權之權。特赦是針對人,大赦則針對罪行。在客觀要件上,特赦是針對已經判刑確定者,陳水扁還有多起官司未定讞,根本不符合特赦條件;大赦是針對罪行,與扁案雷同的案件、罪行都要一併檢視,牽連廣大,基本上也不可行。
馬政府時期,面對特赦陳水扁議題,馬英九曾表示,扁案還有部分判決未確定,要件方面確實有問題,無法現在實施。至於蔡政府的態度,過去幾年來,總統府只要談到特赦陳水扁,總是「罐頭回應」,稱最重要的是確保陳水扁獲得最好的照顧,早日恢復健康,顯然府方暫時不願處理阿扁這個燙手山芋。
不論國內外,總統發布特赦令,向來是高度政治性質的決定。蔡英文以817萬史上最高票連任,民進黨也已二度完全執政,但陳水扁至今依舊等不到特赦令,說穿了當然是蔡英文與民進黨政治考量下的結果。
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