【Yahoo論壇】小英的用人哲學 決定民意走向

讀者投書：羅吉強（法務顧問）

近日前副總統呂秀蓮針砭民進黨聲望直線下降，認為民調竟與國民黨不相上下，甚或出現落後情形，與2年前選舉大獲全勝相比，真如江河日下，最重要的原因是蔡政府用人不當，才會造成民眾不滿意度超過五成，呂副總統警告民進黨「再囂張傲慢下去，是自毀前途」。

呂副的用人不當說，點出了民進黨目前困境，當初民進黨之所以贏得執政權，是因當時國民黨失去人心，人民期待有新氣象，可掃除舊有行政窠臼，解除人民困苦，想不到如今蔡政府依然率由舊章，仍重用前朝官員，原被詬病的司法幫、財金幫、交通幫等官員不僅安坐其位，甚或拉幫結社，反成更牢不可破的利益集團，為個人權位，可犧牲國家整體利益與發展，國人引頸企盼的司法、稅務等重大改革議題，就在蔡政府用人不當下，因循拖延，背離民意，難怪民調有一半以上不滿蔡政府施政！

官員拉幫結社最嚴重的當屬財金幫，我國財金單位幾乎都由「政大財政幫」及「中華財政學會」的人把持，一位財政部內部人士指出，財政部每每開缺徵人，很多關鍵位置，就是很巧，最後都會由政大財政幫的入選，報載林全的財經人事布局有幾個特色，重用「部屬幫」、「紅酒幫」以及「政大財稅幫」，安插過程之離譜令人咋舌，當初為了讓吳當傑避開旋轉門條款，全部官股董事派任竟可以完全停擺，甚至讓兆豐金董座懸缺4個多月，就算是在兆豐金出大包時，群龍無首也在所不惜，《信傳媒》就報導，一切停擺就是為了等吳當傑。且在吳當傑確任華南金董座後，牽動的土銀、輸出入銀行等官股人事也幾乎全數底定，不但如此，政大財政幫還有計畫的「接班梯隊」，只要循序漸進，通常都有好位子。例如五年級生的稅署所得稅組科長陳柏誠，竟可以擔任財政部派兆豐金董事，煞羨不少同期，直到兆豐出事才被換掉。

財金幫的近親繁殖最為人所詬病的是，只要入幫，懂不懂金融、有沒有專業，「都沒有關係」！這跟黑道幫派文化幾乎沒兩樣，內行人都知道，「財政」跟「金融」其實是兩個南轅北轍的專業，根本不能混為一談，但是財金幫卻能把老鼠當老虎，亂安插位置到公營金融董座，致公營金融機構呆帳頻傳，如第一金控董座蔡慶年，竟是工業管理碩士的學歷；土地銀行董座凌忠嫄是公共行政學與財政研究所背景，皆涉及慶豐案之不當徵信及放款，造成國家百億以上重大損失，結果在財金幫官官相護下，居然都不用負責，由全民買單，難怪政府官員有樣學樣，整體施政必然走樣，頻受人民唾棄。而當用人不當已涉及整個政府結構，甚至動搖國本了，只有破除結構，才能撥亂反正，不知小英政府至今還能否覺醒？

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