【Yahoo論壇/張志雲】才四天就變調的兩岸關係
作者為上海交通大學歷史系研究員
沒想到2019年才開始四天,兩岸關係就發生了地動山搖的變化,這可能也是我首料未及的情況吧!
一切都是從一月一日蔡英文的元旦談話開始說起:
兩岸之間真正需要的是務實理解雙方在價值信仰、生活方式、跟政治制度的根本差異。在這裡,我要呼籲中國,必須正視中華民國台灣存在的事實;必須尊重兩千三百萬人民對自由民主的堅持;必須以和平對等的方式來處理我們之間的歧異;也必須是政府或政府所授權的公權力機構,坐下來談。
老實說,我一月一日一早看到這段時,還是比較驚訝蔡英文釋出的善意。這絕對不是一般民進黨政治人物在選舉大敗後的向「獨派靠攏」的政治動作,而是往統獨光譜的中間移動。當然,我也不排除蔡英文這樣說,是為了向大陸表示善意,也有利於一月二日習近平發表《告臺灣同胞書四十週年紀念講話》後,做一些政治鋪墊。
為什麼我認為這是蔡英文釋出的善意,因為這和習近平過去說的兩岸關係基調非常吻合。習近平於2014年2月18日接待連戰一行人,說出的:
臺灣同胞因自己的歷史遭遇和社會環境,有著自己特定的心態,包括特殊的歷史悲情心結,有著強烈的當家作主“出頭天”的意識,珍視臺灣現行的社會制度和生活方式,希望過上安寧幸福的生活。將心比心,推己及人,我們完全理解臺灣同胞的心情。
這和蔡英文在2019年1月1日說的:「兩岸之間真正需要的是務實理解雙方在價值信仰、生活方式、跟政治制度的根本差異。」在基調上極為類似。況且,蔡英文沒有直說,大陸不應堅持九二共識或一個中國之類的事,只用「模糊的政治前提,或是强迫就范的通关密语」含糊帶過。而蔡英文說出的「四個必須」,其實對大陸而言,早就是可以接受的前提。
第一項必須:大陸當然可以在“中華民國”或“臺灣”之間找一個必須存在的事實
第二項必須:習近平早在2014年就說了尊重臺灣人民「社會制度和生活方式」;
第三項必須:和平對等方式,早在習馬會時就確定,兩人互稱領導人和先生;
第四項必須:政治授權的機構,這就是海基會海協會。
蔡英文全文中沒有說特殊國與國關係,兩國談判等等。這已經犯了獨派三個大忌:一、蔡沒有說臺灣是一個國家;二、蔡用中華民國臺灣這個說法,獨派很討厭中華民國;三、提出願意坐來下談的可能性。雖然蔡英文使用「中國」而不使用「大陸」,但是這也只是在通篇善意的背景中,唯一一個小小的詞彙,以安慰獨派的心靈罷了。
雖然對大陸而言,只要不說九二共識或一個中國,就不可能坐下來談,但是千萬不要忘了,太多綠營人士認為,就算大陸不堅持九二共識或一個中國,也不應該和大陸坐下來談。
在我來看,這絕對是善意,不是惡意。也冒了相當的政治風險。但是我也知道這不可能符合大陸的期待。
但是隔天,一月二日習近平在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會,發表談話時,似乎沒有把昨天蔡英文的談話考慮進去。當然這也不奇怪,畢竟這是早就安排好的講話,講稿可能早就寫好了。習近平強調:
和平統一、一國兩制是實現國家統一的最佳方式,體現了海納百川、有容乃大的中華智慧,既充分考慮臺灣現實情況,又有利於統一後臺灣長治久安…一國兩制在臺灣的具體實現形式會充分考慮臺灣現實情況,會充分吸收兩岸各界意見和建議,會充分照顧到臺灣同胞利益和感情。在確保國家主權、安全、發展利益的前提下,和平統一後,臺灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重,臺灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。
說到底,其實這是習近平的「例行性講話」,而且聽眾不全是臺灣人,因為四十年前的「第五版」《告臺灣同胞書》對臺灣而言,根本不是一件重要的事;對大陸來說,才是重要的事。前四版(1950、1958發了三版)的《告臺灣同胞書》說到底,根本是大陸對自己人民的文宣,只有到第五版1979年的《告臺灣同胞書》才是一半對大陸人說,一半對臺灣人說的文本,但是當然在1979年的兩岸局勢,第五版的《告臺灣同胞書》在臺灣沒有造成任何影響。
2019年的習近平講話,可以視為第六版的《告臺灣同胞書》,但是現在兩岸情勢大大不同,習近平的第六版《告臺灣同胞書》還是引起許多人的注意。因為很明顯的,大陸意圖把「九二共識」、「一個中國」和「一國兩制」畫上等號。這對許多臺灣人民而言,還是相當緊張的,因為臺灣各界,普遍對香港的一國兩制非常不滿意。
雖然我個人猜測,習近平說的「一國兩制」其實是「一國『多』制」。並不是把香港的做法搬到臺灣來。不論我的猜測是否正確,但是臺灣人民總是期待習近平可以說出,香港的一國兩制不同於臺灣的一國兩制,或是更進一步指出,臺灣的一國兩制可能長什麼樣子,或是大陸有可能讓步到哪裡。
但是在1月2日的談話中,習近平只具體提出「私人財產」、「宗教信仰」、「合法權益」的保障。當然這對臺灣人而言是不夠的。因為事實上,大陸人在大陸也同樣享有這三項權益(大陸不排斥人民信仰天主教,只是排斥天主教徒去找非大陸任命的主教)。最重要的獨立司法、民主體制、現行的准外交關係、最低限度的軍隊(自衛隊、治安隊或國民兵之類的軍隊)是否能維持。這幾項根本性的事項,習總沒有提到,如果只是這上述三項權益,那麼臺灣的一國兩制比起香港的一國兩制,那可說是待遇更差了。
但是我也希望臺灣人民體諒一下習近平的難處,如果習近平就大剌剌地說,臺灣自治程度就是比香港的自治程度多了哪些待遇,這讓大陸政府如何和港澳人民交待?
上述的疑慮,就造成在一月二日下午,蔡英文的「民進黨制式回應」:
我們始終未接受「九二共識」,根本的原因就是北京當局所定義的「九二共識」,其實就是「一個中國」、「一國兩制」…我要重申,台灣絕不會接受「一國兩制」,絕大多數台灣民意也堅決反對「一國兩制」,而這也是「台灣共識」。
這是「民進黨的制式回應」,因為蔡英文在個人信念上,還是在黨派傾向上,真的不可能接受「九二共識」、「一個中國」和「一國兩制」這種「一體三面」的論述。但是她還是留了一個口風,他說:「臺灣絕不會接受一國兩制」,而不是說:不會接受九二共識或是一個中國。換言之,只要在九二共識或是一個中國的概念中,去除一國兩制,她就有可能接受。
當然,大陸現在的官方口徑也不可能馬上把「九二共識」、「一個中國」和「一國兩制」這種「一體三面」進行任何修正。
本來兩岸之間互相罵一罵就算了,沒想到獨派突然跳出來攪局。
一月三日一大早,獨派四大老居然發了公開信給蔡英文。且不說通篇日本漢字詞彙(野望、剖腹)讓我感到不倫不類,細讀之後我先是非常驚訝,李遠哲居然在其中,我當然知道李遠哲的政治傾向,但是和吳澧培、彭明敏和高俊明混一起,還是有點自貶身價。但是我真正匪夷所思的是,此四人要求「善用行政立法權:阻卻中國統戰 遏制裡通敵國」:
當務之急,唯有把中央執政的力量發揮到最大。為了阻卻中國統戰、遏制裡通敵國的惡苗孳長,有而且只有強化在握的行政與立法權之一途。執政黨在國會依然多數,該立什麼法就立什麼法;徒法不能自行,還得靠中央政府把關,該嚴格執行就嚴格執行,絕不寬貸…只有選拔一位強而有力的最高行政首長,一舉提振士氣、展現實力,而且馬上可以贏回民心;為2020奠下勝基。
既然賴閣非總辭不可,我們認為最好人選,必須有理念、有能力、有行政經驗,而且有成績可以為人稱道,更重要的是完全沒有獵取大位的野心…
讀完我差點沒昏倒,這四人的意思就是,反正民進黨行政立法權還在手,先立個《保密防諜法》,再成立「警總」嚴格執行,絕不寬貸。目標是誰?就是高倡「九二共識」和「兩岸一家親」的「四都市長」和「裡通敵國的惡苗」。我看到這裡,我看到「惡苗」時,我只想到1957年毛澤東為了鎮壓「百花齊放、百家爭鳴」言論時,《人民日报》發表的《文匯報一個時期的資產階級方向》,自此成為「反右運動」的檄文:
讓大家鳴放,有人說是陰謀,我們說,這是陽謀。因為事先告訴了敵人:牛鬼蛇神只有讓它們出籠,才好殲滅他們,毒草只有讓它們出土,才便於鋤掉。
或者,此四人也很高興,這些惡苗也出土了吧!
但是更有趣的是,要鋤掉惡苗的人,不是獨派一向鍾意的賴清德,而是一位「有理念、有能力、有行政經驗,而且有成績可以為人稱道,更重要的是完全沒有獵取大位的野心」的人選。我想,獨派不欽點賴清德的唯一的理由是,獨派也知道做這種事,手會弄髒,賴清德是獨派少主,還是要保持其道德至高點;這種事,找個吳茂昆之流的打手就好。
吳澧培此人且不說,很難想像,這樣的言論居然是出自於兩位學者一位牧師。但是不論他們說的多荒謬,這四個人有兩個特點,連陳菊出馬都搞不定:一、這四個人其實和民進黨淵源很淺(淵源最深的彭明敏,只是因為1996年民進黨各派系想要把美麗島系打趴,所以拱了彭明敏出來選總統);二、這四個人在獨派陣營中,輩份比陳菊老太多了。
沒想到,國台辦也跑出來攪局了。
1月3日下午,國台辦的對1月2日蔡英文的「民進黨制式回應」給了個「共產黨制式回應」:
大放厥詞,赤裸裸地宣示其兩國論分裂立場,違逆兩岸同胞改善發展兩岸關係的意願,進一步煽動兩岸對立,破壞兩岸關係和平發展局面。
老實說,如果沒有考慮獨派公開信的前提下,國台辦的「共產黨制式回應」是很正常的現象,但是緊跟在獨派公開信後就顯得有點可笑(當然,國台辦讀獨派公開信,也不會認為需要調整其「共產黨制式回應」)。在臺灣人眼中,國台辦和獨派似乎聯合起來打壓蔡英文。這一點不知道國台辦有沒有考慮過?
不論有沒有考慮,但是顯然國台辦的「共產黨制式回應」和獨派公開信的水平大概差不多。國台辦的批評完全不得要領,不倫不類,蔡英文在1月2日的回應時,哪一句說了國與國關係?她只說了不接受「一國兩制」,又沒說不接受「一個中國」。
我們最後來梳理一下這四天發生的事:1月1日蔡英文的元旦談話,在1月2日習近平的「例行性談話」沒有考慮1月1日蔡英文的元旦談話;1月3日國台辦「共產黨制式回應」只考慮了1月2日蔡英文「民進黨制式回應」,但是沒考慮1月2日獨派的公開信。
在國台辦和獨派的夾殺下,蔡英文的民意支持度一定大漲,這一定也是獨派和國台辦始料未及的吧?
無奈的是,國內民意支持度大漲,對臺灣的未來一點幫助也沒有,臺灣的未來,還是建立在兩岸關係的穩定發展上,兩岸如此各說各說,都不考慮彼此的政治背景和聽眾成份,如此溝通不良,似乎已經回到了冷戰時代,在2020年選出總統前的12個月,我們必須想方設法,解決這個溝通不良的問題。
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