【Yahoo論壇/王智盛】寫在韓國瑜出訪之前--「韓流」可以突破北京的「差別對待」嗎?

兩岸政策協會秘書長
王 智盛

作者為兩岸政策協會秘書長

圖片來源:中央社
圖片來源:中央社

千呼萬喚,高雄市長韓國瑜終於要出訪中國大陸(深圳廈門)和香港澳門,也期待能讓大陸和港澳的朋友們見識一下「韓流」的威力!

和之前赴馬來西亞、新加坡訪問不同,不少人將韓國瑜赴陸訪問視為是北京對於「韓流」的一場政治面試,儘管韓市長已經多次表態「只談經濟、不談政治」、「更不會去碰觸中央陸委會再三告誡紅線問題」,但由於其背負著太多的政治光環,也讓他這趟「經濟之旅」讓藍綠陣營分別有著既期待又怕受傷害的不同想像,更讓本來相對單純的兩岸城市交流,平添了不少爭辯。

北京對兩岸城市交流的「差別對待」

但持平來說,無論是民進黨或國民黨執政,長期以來臺灣政府對於兩岸城市交流總是採取著較為開放甚至帶有期待的態度,不僅國民黨執政的縣市首長赴陸早已習以為常,當年高雄市長陳菊、台南市長賴清德、甚至許多民進黨縣市首長踏上中國大陸也多被正向肯定。曾幾何時,竟會演變到無論是柯文哲或韓國瑜,任何一個具有指標性的臺灣地方首長赴陸,都會如此動見觀瞻?

事實上,問題並不在韓國瑜,而是源自於北京自2014年底的「九合一大選」後,對於藍綠縣市首長的「差別對待」。

回顧2014年那場大選,在太陽花學運的推波助瀾下,民進黨和柯文哲席捲了當時臺灣14席地方百里侯的席位,也迫使北京重新審思兩岸城市交流的「缺口」,補上了「通關密語」—後來隔年(2015)台北市長柯文哲赴陸參加「台北上海雙城論壇」時公開說出的「兩岸一家親」和「尊重九二共識」就是代表。有無「九二共識」的通關密語,更成為藍綠執政縣市首長能否赴陸的指標,也成為北京「差別對待」的基準。特別是在去(2018)年國民黨贏得臺灣地方大選的多數席次之後,國台辦也多次明確表示:「歡迎並支持兩岸城市在堅持九二共識基礎上開展多種形式交流合作」,更為「差別對待」劃下了具體的標準。

「差別對待」已從城市交流擴大到兩岸交往

其實不只如此,在韓市長出訪之前,台灣媒體也披露了陸委會派駐港澳官員因為「兩岸關係問題」而「派不出去」的消息,似乎更凸顯了北京的「差別對待」已有從「城市交流」外溢擴大到「兩岸交往」的趨勢—就連長期作為對台示範窗口的香港澳門,竟也必須服膺在「通關密語」的基準下,擴大對台交流的差別對待。

儘管城市交流應該無涉主權問題、更與兩岸定位性質無關,但北京當局預設政治前提的差別對待,確實會讓臺灣社會產生不小疑慮,認為北京是否「別有用心」,未來從中央到地方都必須框限在北京當局的政治設定之下方能互動—這或許也就是為何蔡英文總統始終堅持「在不設政治前提下進行兩岸協商」的原因。

「韓流」可以更為台灣發聲?

針對這樣「差別對待」的兩岸逆局,也讓筆者對於「韓流」的席捲不免多了幾分期待,希望韓市長能夠站在「愛台灣」的全民立場,爭取突破中共「差別對待」的框架,而有幾點具體的建議:

首先,韓市長曾經多次明確表示支持「九二共識、一中各表」,能否也在赴   大陸港澳參訪的過程中,明確表述國民黨「各表」的立場,讓國人感受到國民黨也是和台灣民眾站在一起?

其次,本次韓市長依表定行程,也可望分別會見港澳特首,面對中共「一國兩制」的樣版,是否能夠適時地表達臺灣與港澳的歷史情況截然不同,臺灣民眾不可能接受「一國兩制」的心聲?

最後,「人進來」既不應該分是綠營執政的阿里山、還是藍營執政的日月潭,「貨出去」也不應該區分是綠營執政縣市的芭樂、或是藍營執政的鳳梨。韓市長是否可以展現台灣政治家的高度風範,嚴正拒絕北京「通關密語」的區別對待?

如果韓國瑜市長能夠跳脫北京「區別對待」的框架,相信這波「韓流」才能夠從大陸港澳再度席捲回台。但是,韓市長您可以嗎?!

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