【Yahoo論壇/蔡增家】不依賴政府的日本人—台日的災難政治學

今年是平成三十年,也是日本多災多難的一年。

繼今年七月的廣島大水災造成數百人死亡之後,日前關西機場又遭受颱風侵襲,讓西日本經濟受到重創,而在尚未復原的同時,如今又傳出北海道發生大地震,陸海空交通全部癱瘓,日本列島從南到北幾乎無一倖免。

日本何其幸運,日本列島懸掛在東亞大陸的最邊緣,讓日本可以倖免於亞洲大陸的戰火紛擾,保有日本獨特的大和文化,更可以從邊陲國家的角度來看世界,在太平洋兩岸左右逢源。

但,日本又是何其的不幸,日本列島不但位處於西太平洋的地震好發帶,也是每年太平洋熱帶氣旋的必經之路,這讓日本每隔數十年就會出現一次毀滅性的大地震,而颱風侵襲日本更有如家常便飯。

也就是在這種多災多難的環境中,讓日本人早已習慣如何面對災難,也養成日本人不依賴政府的習性,我們看到這次日本關西機場因為海水倒灌而封閉,排隊要搭車回家的人龍長達數百公尺,就算等得再久,大家依然井然有序,沒有人插隊,也沒有人吵鬧,更沒有人在抱怨政府。

由此可見,一個國家文不文明,在承平時期是看不出來的,要在災難時候才會顯現出來,而文明更不是只有掛在嘴上,也不是滿街宣傳海報就可以做到的,那是要人民以具體行動來實現的。

然而,讓大家最訝異的是,縱使今年以來日本發生這麼多災難,日本政府的救災效率似乎也高明不到哪裡去,但安倍首相的民意支持度卻仍然在高點盤旋,黨內更無人能掩其鋒,三連任首相有如囊中取物。由此可見,日本人是如何的不依賴政府。

那麼,日本人是多麼不依賴政府呢?猶記得在311大地震時,有外國媒體詢問當地災民,菅直人(當時的首相)災後一個星期,才到災區來探望您們,您們難道一點也不生氣嗎?災民回答:這是天災,誰也沒辦法,我們從來不依賴政府,只靠自己。

這看在事必躬親的台灣政治人物眼裡,一定會非常羨慕日本,也會非常崇拜日本人民的「體卹」,遙想八八水災時,當時馬英九總統災後第三天到現場,當時災民還哭訴總統都不來看我們,事後馬總統還被迫向全國人民道歉。台日兩國雖然同是地震共同體,但是救災政治學卻是大不相同。

再把時序拉近,今年七月廣島大水災發生的當晚,安倍首相不但沒有到現場與災民同甘共苦,還被媒體發現當時正在與內閣官員飲酒作樂,但安倍的民意支持度,卻絲毫不受這些「醜聞」的影響,仍然能夠順利首相三連任。

再看看日前台灣南部淹大水,蔡總統搭雲豹裝甲車到災區巡視,便被災民視為高高在上,而要求下來用走的來體會災民之苦,蔡總統的民意支持度,更因為此事而創下新低。對照台日兩國的責任政治學,在台灣當政治人物,真是大不易啊。

但是,台灣政治人物也不必羨慕日本,日本人不依賴政府,是因為他們根本不關心政治,也不去投票,日本每次國會大選投票率大多在50%上下,去年東京都議會選舉更低到只有30%,而日本政府為了鼓勵大家踴躍投票,還接連開放不在籍投票及海外投票,但日本人的投票意願仍然不高。

反觀,台灣每次選舉投票率動輒高達70%2016年總統大選的66%,更是創下有史以來的新低,而且台灣還必須要回到戶籍所在地才能投票,選民花下金錢及時間成本投下神聖的一票,自然希望政治人物能夠時時的回饋,這是人之常情,所以台灣的政治人物也不必太過抱怨。

不依賴政府,也許不是好事,因為日本人民不關心政治,讓日本的政治二世比比皆是,淪為名副其實的世襲政治;而過度依賴政府,更不是好事,因為每逢天災,在藍綠意識型態的對立下,讓台灣淪為政治口水戰。

台日自詡為地震共同體,但面對災難時,政治卻是如此的大不同。

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