上千違章工廠只罰鍰百件、多數拆不掉 環團呼籲賴總統魄力整治

文／公庫記者楊鵑如

農地違章工廠已有50年歷史，《工廠管理輔導法》2019年修法通過後，地球公民基金會持續追蹤違章工廠是否繼續增建、納管程度及汙染狀況，發現蔡政府仍未做到的是「即報即拆新增建及既有未納管的違章工廠 」。

地球公民基金會在賴清德政府上任一個月後提出「農地違章工廠政策待辦清單」，7月3日時在地公台北辦公室召開記者會，呼籲賴政府應接棒前朝政策，接力完成「不准汙染、不准新設、不准危害公安」的目標，一網打擊違章工廠。

不但沒「即報即拆」還新增上千違章工廠

地球公民基金會專員賴沛蓮表示，即使政府搬出了「即報即拆」法令，近4年來農地上還是持續在新增違章工廠。根據地球公民基金會跟g0v台灣臨時政府社群開發的「農地違章工廠回報系統」顯示，2020年系統上線後，每年收到近千件的檢舉量，至今共收到3772件。而根據農業部的農地及農業資源盤查結果顯示，近4年疑似工廠占用農地面積高達2433公頃，相當於243個大巨蛋的面積，顯見農地持續在流失。

地球公民基金會整理經濟部產業發展署公布近3年查處違章工廠資料（111年、112年、113年、國土署資料），直至今年5月，地方政府待查處7,684間疑似違章工廠，實際現勘案件量約88%，確認5,493間有違規事實，其中近4成（2,136間）有加工營運事實，；約6成（3,357間）沒有加工營運事實者。分別應依《工輔法》、《區域計畫法》或《都市計畫法》被處以罰鍰、勒令停工、斷水斷電及拆除。

然而地方政府的經發單位和土管單位協力查處下，卻仍有327件應斷水斷電卻未斷水斷電、5,270件應依照《區域計畫法》或《都市計畫法》處以罰鍰卻未罰鍰。賴沛蓮說：「台灣每年新增上千違章工廠，政府只罰鍰200多件，為何有如此治理的落差？違章工廠就是罰不怕，需要政府拿出魄力來整治！」

賴沛蓮認為，按照《區域計畫法》21條及《都市計畫法》79條的規定，地方政府對於違法的土地使用應要連續裁罰，才能墊高工廠廠主的違規成本，中央單位內政部國土屬則要盡到督促責任，應公開都市土地及非都市土地違規裁罰紀錄，包含裁罰日期、金額及拆除進度等資訊供民眾檢視。

（全文詳見－公民行動影音紀錄資料庫）

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