上海帶頭 取消GDP增長目標

中國時報【李道成╱上海報導】 今年備受關注的上海人民代表大會昨日開幕,上海去年經濟增速為7%,低於全大陸成長7.4%的平均值。與往年的報告相比,上海率先取消GDP增長的具體目標,成為大陸首個取消GDP增長目標的地方政府。 去年經濟成長僅7% 上海市第14屆人大第3次會議昨日開幕,上海市長楊雄作上海市人民政府工作報告。在回顧2014年工作時,報告特別用一個600多字的段落提及上海市對外灘擁擠踩踏事件的處理及警醒。對單個突發事件以大篇幅提及,這在近年的上海市政府工作報告中並不多見。楊雄強調,這是一起非常嚴重的公共安全責任事件,「對此,我們感到無比痛心、內疚和自責。」 推自貿區改革經驗 楊雄作政府工作報告,建議今年全市經濟社會發展目標是經濟平穩增長,結構繼續優化,品質效益進一步提高,全市一般公共預算收入與經濟保持同步增長。 今年的政府工作報告除了對GDP不設增長目標,經濟社會發展主要目標中經濟部分的文字比重也較往年明顯下降,楊雄指出,今年上海首要目標就是深入推進自貿試驗區建設。在全市複製推廣自貿試驗區改革經驗。預計會陸續公布多個貿易便利化、放寬境外投資直准入等措施。 放寬境外投資登陸 在上海政府工作報告中,還首次對政府自身建設單獨成篇,通篇內容重點在於制約政府權力。如提到要依法全面履行政府職能,堅持法定職責必須為,法無授權不可力的原則。 從上海統計局日前發布的數據,2014年上海生產總值比上年增長7%,地方財政收入財政增長11.6%,無店鋪零售增長21.7%,房地產開發投資增長13.7%,工業投資下降6.5%。