不再幸福的不丹 經濟衝擊中大選9日登場

風景如畫的喜馬拉雅國家不丹王國將於9日舉行大選。嚴重的經濟挑戰，已經使把「國民幸福總值」(Gross National Happiness, GNH)置於經濟成長之上的長期政策，出現質疑和挑戰。

參加競選的兩個政黨都致力於憲法規定的政府理念，也就是「以人民的幸福和福祉」來衡量其成功。

不丹的面積與瑞士相似，一些選民將跋涉數天才能在這個內陸、且人口稀少的國家投票。

對許多不丹人來說，最重要的問題是年輕一代面臨的困境，包括長期的青年失業，和移民到國外的人才外流。

今年46歲的農民汪楚克(Kinley Wangchuk)告訴法新社，「我們不需要更多的新道路或橋樑」，「我們真正需要的是為年輕人提供更多的工作」。

根據世界銀行(World Bank)的數據，不丹的青年失業率為29%，過去5年的經濟成長率平均為1.7%。

自上次選舉以來，不丹的年輕公民在國外尋找更好的金融和教育機會，人數創下歷史新高。澳洲是首選目的地。

根據當地媒體的報導，在截至去年7月的12個月裡，約有1萬5,000名不丹人取得澳洲的簽證，超過之前6年的總和，幾乎佔不丹總人口的2%。

這個問題是兩黨選戰的核心。

不丹BTP黨(Bhutan Tendrel Party, BTP)領袖陳汪(Pema Chewang)表示，不丹正在失去「國家精英」，「如果這種趨勢繼續下去，我們可能會面臨空蕩蕩的村莊和荒蕪的國家」。

陳汪的競爭對手，前總理、人民民主黨(People's Democratic Party, PDP)主席托傑(Tshering Tobgay)，對不丹「前所未有的經濟挑戰和大規模外流」，發出警訊。

人民民主黨援引政府統計數據指出，每8個人中就有1人「為滿足對食物和其他必需品基本需求而掙扎」。

旅遊業在不丹經濟中所佔的比例很小，但卻是外匯的主要收入來源，但目前仍未從COVID-19(2019年冠狀病毒疾病)疫情導致的中斷恢復過來。

不丹上屆政府推出幾項計畫來實現經濟多元化，包括印度邊境的經濟特區，以及與一家新加坡公司合作，為加密貨幣挖礦計畫籌集資金。

不丹人口約80萬，夾在兩個人口最多的國家中國和印度之間。

中印兩個都密切關注不丹的選舉，因為這攸關有主權爭議的戰略邊界地區。

去年10月，不丹和中國簽署了一項「合作協定」，引發印度的擔憂。長期以來，印度一直將不丹視為一個牢牢掌握的緩衝國，在2007年之前有效的執行了印度的外交政策。

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