不只禁止人力銀行 公司網站也不可刊登中國職缺

勞動部近日發函給各人力銀行，禁止協助廣告招募或仲介人員前往中國就業，勞動部今天(5日)指出，除人力銀行外，未經投審會同意的公司也不得在自己官方網站刊登中國職缺。由於法律沒有空窗期，所以只要有人舉證、依個案認定就能裁罰。

台灣半導體人才近年受中國挖角、人才嚴重流失，勞動部近日發函給各人力銀行，禁止協助廣告招募或仲介人員前往中國就業，但若台灣企業是經過經濟部投審會許可至中國投資，且在當地有實際營業行為時，就可以在台灣刊登職缺廣告。

勞動部5日邀請人力銀行進一步宣導及說明，並釐清各界疑問。勞動部勞動力發展署就業服務組組長陳世昌指出，過去已有相關法律，但由於沒人提出質疑，也沒有爭議，更沒有相關案例被拿來做討論，所以沒有處罰、也沒有函釋；現在因為社會情勢變更，中國企業挖角方式更為複雜，所以經過跨部會研商，提出應該管制的範圍。

他強調，法律沒有空窗期，所以只要有具體事證、依個案認定就能裁罰。陳世昌說：『(原音)基本上法律沒有空窗期，現在如果有個案，經我們查明、審認還是可以依法辦理。』

發展署署長施貞仰也指出，職缺在港澳地區不在裁罰範圍內，而廣告定義是只要可以對不特定人播送就算廣告，因此即便公司在自己官方網站刊登職缺，也算廣告的一種，所以也是被禁止的範圍；但若是一般民眾在臉書或社團刊登訊息是否算廣告，則還未釐清。

至於裁罰基準，陳世昌說，目前已擬定初步裁罰草案，會從兩面向思考，包含是否初犯、累犯，以及職缺內容是否跟半導體、IC設計或積體電路有關，若涉及會考慮加重裁罰。根據法規，廣告職缺可罰10萬元至50萬元、仲介行為可開罰5萬元至500萬元。未來也將保留增加關鍵產業的空間。

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