Yahoo奇摩新聞 不是為了核電！卑南族部落反對「知本光電案」捍衛傳統領域
台東知本卑南族卡大地部落昨（21日）為捍衛傳統領域土地Kanaluvang赴行政院抗議知本光電案，卻意外引發核電口角。(圖片來源/FB@環境權保障基金會)
台東知本卑南族卡大地部落21日為捍衛傳統領域土地Kanaluvang（卡那魯汎，亦即外界泛稱的知本溼地），北上前往行政院抗議，要求台東縣政府撤回已招標完成的「知本濕地光電開發案」，並修訂《諮商取得原住民部落同意參與辦法》中的相關規定，讓部落同意權實際落實後，才允許廠商在傳統領域開發。
整個抗議訴求圍繞在部落不反對綠能，但中央政府應督導地方政府，尊重部落主權，訴求未涉及核能，但卻意外在網路上掀起一波擁核與反核的論戰。
黃士修現身抗議現場引核電口角
原來當天抗議活動接近尾聲時，「以核養綠」公投領銜人黃士修，突然現身聲援族人反對光電案，但聲明中提及，「政府以『示範專區』之名強行在台東知本濕地開發太陽能發電，讓寶貴的生態圈成為非核家園錯誤政策之祭品」，黃士修的擁核立場，引起在場原住民青年陣線成員不滿，質疑黃士修核廢料放置部落議題的立場為何。
不過，衝突並未因此而落幕。記者會後，綠色公民行動聯盟隨即在臉書發表聲明強調，擁核團體不要再利用原民部落抗議場合，讓擁核訴求有露出版面，然而黃士修亦不畏戰，積極在臉書留言回應。
問題是，這次的抗議不是為了核電，也不是反對綠能，那他們為什麼反對這次的「知本光電案」？
未依《原基法》進行諮商才是關鍵
知本濕地原為部落地的傳統領域土地，但在30多年前，台東縣政府為了開發遊樂區，徵收土地，卻因為縣府與開發商捷地爾有合約糾紛，最終未能開發成功。
2017年，台東縣政府為了配合中央的綠能政策，在未依《原住民基本法》（下稱，《原基法》）諮商卡大地部落族人的情況下，片面計畫在知本濕地及知本北海岸共226公頃土地，做為太陽光電示範專區，這不僅是全國最大，甚至是亞洲最大的光電開發案。
但是，在為期1年的可行性評估中，只各開過一場座談會及說明會，諸多部落族人尚未了解光電產業對整個規劃內容的影響下，就在說明會後的5天（2018年1月10日）公開招標，由新加坡商「韋能能源公司」的子公司「盛力能源股份有限公司籌備處」得標，預估設置161公頃地面式太陽能板，然至今還未正式動工。
根據《原基法》第21條規定，如果要在原住民的土地上做開發，就必須與原住民諮商、取得原住民同意，但顯然部落族人的感受不是如此。
卡大地部落光電因應小組召集人陳政宗認為，縣府雖然有要求廠商要經過部落同意，但因其招標要件已經限制最低發電量，間接控制了開發面積大小，且以高權利金做為廠商得標要件，讓族人與廠商間，就開發面積大小、利益分享方式等，幾乎沒有任何協調空間。
除了退回此案，別無他法
事實上，過去並非沒有類似的綠能計畫，舉例來說，同樣位於台東的達魯瑪克部落自主成立的綠能公司，即採公、私部門協力方式，以部落為主體的發展穩健進行中。
陳政宗指出，台東縣府於先前規劃階段未進行協商，事實上是將諮商程序轉移給得標廠商，增加企業與族人間的糾紛風險，因此應盡快修法落實並重視諮商程序的必要性。
至於部落對於此光電案有沒有共識，陳正宗說，目前知本光電案對於部落還存有很多疑點，並非單純的同意和不同意，所以目前除了退回此案，重新進行諮商程序，別無他法。
