不用九二共識也可兩岸談判? 金門海域翻船事件對兩岸關係的化學變化

[FTNN新聞網]記者孫偉倫/台北報導

中國船艇在金門海域遭我海巡船艇攔檢追逐碰撞,引發翻船致2人死亡事件,中方也因此採取強制登檢我方民船等強硬作為,兩岸為此也展開協商談判與司法偵辦,從民船財產到生命傷亡責任歸屬,再到海域公權力執法主權角力問題,牽涉兩岸主權政治敏感神經,後續影響是否對兩岸關係與台海區域穩定造成負面影響,成為民進黨新舊政府交接期間的頭痛課題。

不用九二共識也可兩岸談判? 金門海域翻船事件對兩岸關係的化學變化
前國安會副秘書長、文化大學社科院講座教授楊永明等創立的「廣角智庫」,9日舉行「金門事件與兩岸關係」論壇。(圖/廣角智庫)

前國安會副秘書長、文化大學社科院講座教授楊永明等創立的「廣角智庫」,9日也為此舉行「金門事件與兩岸關係」論壇。包括楊永明、馬英九總統時期兩岸幕僚學者、淡江大學榮譽教授趙春山、輔仁大學特聘教授何思慎、前小金門指揮官栗正傑將軍都應邀與談,分析目前情勢與狀態。

趙春山在與談時就表達擔心,認為此事件可能加速北京推進統一的速度,因為民進黨目前在賴清德520就職前針對金門事件的反應,以及各種流傳的揣測與陰謀,中國大陸民間武統台灣聲音升高,可能加速中共當局的統一時程。

由於美國印太戰略與美中競爭關係,而有台獨標籤的民進黨執政也採取親美遠中立場,使兩岸在缺乏對話之下關係日漸緊張。特別是從蔡英文執政到賴清德當選總統階段,都讓國際觀察認為台灣處在面臨戰爭風險之下。國防部長邱國正8日才在立法院談及,國軍已更改第一擊要件,以內海12海浬為最後底線,有如宣示設下開戰條件,他並表示兩岸瀕臨動武,已擔心到「睡不著覺」。

對於目前台灣在處理美中台關係的立場,與台海發生戰爭危機時的因應方式,台灣內部傾向獨派人士持續有一派意見認為,若遭到中國武力侵犯時,作為戰略夥伴的美國與日本將會出兵援助。

包括日本前首相安倍晉三提出「台灣有事就是日本有事,也是日美同盟有事」,曾任副總理的自民黨副總裁麻生太郎於1月8日公開表示「台灣有事對日本而言就是存亡危機事態」的觀點,以及安保條約成為台灣人士期待日本協防台灣的理由。

不過,日本防衛廳前官房長柳澤協二日前應邀來台灣演講時則說,台灣的安全要自己負責,台灣不要期待日本來協防,不認同自民黨副總裁麻生太郎去年八月訪台時提「台灣有事,日本有事」的觀點。

何思慎與談時也指出,上述觀點不是日本正式政策。他表示台海如果發生戰事,美國與日本都不會希望參戰,因此採取要「預防」台海局勢升高的方式,所以會透過溝通機制解決,而中美、中日間都有對話,但我們與中國之間卻沒有對話,這是令他擔心的。

何思慎指出,日本憲法之下的安保法雖然已經調整,可以慢慢讓自衛隊轉型,成為「攻守俱佳」的部隊,但並不意味日本之後要跟中國來一場戰爭,而是為了在美國衰退的情況下,扛起自身的安全。何思慎也指出柳澤演講時也明言,有軍隊是作為日本跟中國大陸對話的後盾。反觀現在蔡政府不要對話,只要建軍,台灣在這個情況下有辦法獲得安全?

何思慎認為,這恐怕才是邱國正公開說,「自己晚上睡不著」的主要原因。何思慎也認為,民進黨有一種政治動機,就是試圖用金門事件創造一種結果,即是讓中國大陸與台灣為了解決金門問題,必須有官方的接觸,亦即「不用承認九二共識,最後還是要談」。但這是「『摸蜊仔兼洗褲』,可能最後沒摸到好處,還弄到一身髒。」所以最好動機越單純,事情越容易解決。

從中國在金廈海域後續的反應來看,何思慎認為,代表中國要開始實際行動,從控制宣稱擁有主權地區的海域開始,控制海域以後再來就是控制島。從國家安全角度來看,有海才能保住島,而老共也非常聰明,他們暫時不會想要碰島,因為恐怕會被經濟制裁,所以他認為就像對釣魚台一樣,中國大陸或許短時間內不會盲動,但會去設法控制周邊的海域。

何思慎也提及,北大學者李義虎近日也在演講時指出,從金門海域開始,可能中國大陸連在台海也會改變戰略方向,也就是開始實際控制自己宣稱擁有主權地方的海域,這可能比釣魚台的情況還要不利。

何思慎也強調,金廈和釣魚台的狀況完全不同,因為釣魚台是無人島,但金門島上有人,金門人要生活,如同台灣有2300萬人在島嶼上,中共未來在台海上步步進逼,台灣人的生活怎麼辦?另外,中日之間還存在海空聯絡機制,用以避免發生無可收拾的衝突,但兩岸連對話都沒有,有這樣的機制避免國軍與共軍擦槍走火嗎?

何思慎說,所以台灣內部有人認為不要怕,把事情鬧大之後,左鄰右舍就會來幫忙,但他認為台灣不要變成左鄰右舍的「嫌惡設施」,不要變成日、韓或東協國家的「歹厝邊」,好好把自己安分做好,才會得到鄰居朋友的關心和支持。

趙春山認為,目前的兩岸氛圍比總統蔡英文就任前更加不好。中共對賴清德政府「沒有期待,但怕受傷害」,「若情況更壞,可能強迫大陸在520後要採取一些動作」,且美國今(2024)年底將舉辦總統大選,美中台三方關係還充滿變數。

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