中共演練聯合作戰能力 陳永康籲從戰略角度思考：而不是直接談美方介入

張曜麟

國民黨智庫今（5）日上午召開「諾曼地登陸80周年省思國家安全」記者會， 國民黨智庫國家安全組召集人、立委陳永康指出，中共日前對台軍演，是對外展示威懾手段，同時中共是在演練「一體化聯合作戰」能力，台灣應該以國家安全戰略角度去探討問題。

先前中共剛結束對台「聯合利劍」演習，對於此次軍演，陳永康指出，因中共並未向國際民航組織提出空域控管，民航局也說航班未受影響，顯然這次是中共的示意演習，對外展示其對台恐嚇、威懾手段，而非真正犯台的計畫行動。

陳永康表示，從共軍東部戰區的資料可得知，這次是中共演練「一體化聯合作戰」能力；而就國軍作為來看，雙方都能克制，也確保將共軍排除在24海浬之外。他說，台灣應以方法論從國家安全戰略角度探討核心問題，像是能源安全、海纜、電網、醫療、通訊及網路安全等問題，而不是直接談美方介入等，如此過於狹義。

陳永康指出，可以從共軍這次演習中，反推中共各項對台策略及可能手段，因此我們可用共同圖像制訂整體國家安全戰略，確保交通安全、網路安全、能源安全及經濟安全等，才能有效嚇阻中共犯台意圖。

針對共軍對台實施三棲進犯部分，海軍備役少將夏光亞指出，根據去年7月陳永康主導的「2023TTX區域安全兵推」，若以2027年為場景，屆時共軍可用於三棲進犯的兵力部分，包括東部戰區與南部戰區的6個陸軍兩棲合成旅與4個陸戰旅，合計約10個旅可用於兩棲攻擊，軍用船艦部份共軍估計可動用的戰車登陸艦約44艘、071型綜合登陸艦約12艘、075型兩棲突擊艦約6艘；另外加上隨艦透過直升機實施空中機動作戰的部分，精要統計第一波攻台兵力可達到4萬1217人。

夏光亞表示，另根據諾曼第登陸戰的經驗教訓，共軍要對台實施登陸作戰，其實遠比想像中困難。他說，首先是台灣的海灘退縮情形非常嚴重，使得台灣真正可實施登陸的沙灘僅剩下金山到八里、桃園新豐到新竹南寮、台中高美、台南喜樹、高雄林園、屏東嘉祿堂、宜蘭與台東知本等8處；但即便是這8處，也充滿許多人工海堤、消波塊、魚塭、風力發電機組，海灘後方也缺乏足夠的展開空間，使台灣本島其實已經沒有可執行正規兩棲登陸作戰的灘頭。至於外界強調的共軍氣墊登陸艇，受限於浮升能力限制，也無法有效的突破台灣海岸線上的人工海堤與消波塊。

美國國務院國家安全訪問學人洪榮一則提醒，雖然美國總統拜登再度表態說如果中共試圖片面改變現狀，美國不排除動用美國軍力防衛台灣；但美國上下真正關切的，是台灣究竟有多少自我防衛的決心。洪榮一說，其他國家衡量台灣自我防衛決心的標準，第一是國防經費的多寡，第二則是國軍部隊的編現比，而國軍目前人力的狀況很令人憂心；這又使得其他國家對台灣的義務役產生問號，因為台灣的義務役只要服役一年，低於韓國和新加坡。

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