中印八輪對談皆無果 北京還有優勢嗎？

(德國之聲中文網) 時序入冬，中印兩國軍隊都在拉達克東部地區安營扎寨。拉達克山區是印度喜馬拉雅山區與中國接壤的地帶，也是兩個亞洲大國之間領土主權爭議糾纏不清的地帶。

印度和中國的軍官11月6日在邊境村莊楚舒爾(Chushul)舉行了最新一輪會談，討論與該區域有關的事宜。雙方在會談中排除了將軍隊撤離所謂實際控制線(LAC)附近地帶的可能性。實際控制線(LAC)是印度和中國在該地區權力抗衡下形成的邊界線。

指揮官們在會談後發表的聯合聲明中說，他們的前線士兵將「保持克制，避免誤解和誤判」、「致力於處理其他顯著問題，以共同維護邊境地區的和平與安寧」。

自1962年中印戰爭以來，該地區一直是中印關系的痛點，現在的實際控制線就是在當時畫設的。2020年6月，中國逐漸在該地區增兵之後，拉達克加勒萬河谷發生的小規模沖突造成２０名印度士兵死亡，並將中印之間的緊張局勢升至幾十年來最高點。

雙方都不願退讓

中國專家和政策專家都表示，目前兩國之間的僵局沒有緩和跡象，而且兩軍都已經准備好要延長軍隊在該地區擴大部署的時間。

「目前為止的８輪對談都沒有產生完全撤軍或解除緊張局勢的效果。」德裡賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學中國研究教授斯裡坎特·康達帕利(Srikanth Kondapalli)告訴德國之聲。他說：「目前的軍事對峙對雙方來說都是一種消耗，對印度方面尤其如此...看起來中國正試圖利用消耗戰來弱化印度軍隊。」

德裡中國研究所前所長阿爾卡·阿查裡亞（Alka Acharya）告訴德國之聲，雖然會談對於避免沖突升級非常重要，但雙方都不希望被外界視為退讓的一方。

阿查裡亞說：「顯然，雙方都堅守著各自的最大利益，而且都不希望在任何方面做出被視為讓步的舉動－因為一旦他們這麼做，相當於承認他們可能是錯的一方。」阿查裡亞補充道，隨著雙方的民族情緒高漲，任何可能的和解行動也都隨之往後推遲。

兩軍相距僅百米

在最近兩輪會談中，中國堅持要求印度讓出他們在楚舒爾（Chushul）附近的山頭，以及實際控制線穿過的班公錯湖南北兩岸。印度則堅持要求做出覆蓋整個地區的決議。

印度國防官員匿名告訴德國之聲，中印雙方都在該地區部署了約５萬名士兵，也部署了火炮、坦克和地對空防御設施等。沿著班公錯湖和楚舒爾地區的幾個制高點扎營，雙方部隊相距不過幾百米。

雙方都指責對方侵犯了邊界。中印邊界有近3500公裡(2100英裡)長，相當大一部份邊界仍存在爭議。加勒萬河谷、羌臣摩河谷、班公錯湖是主要三大爭議點。

在11月6日的虛擬會議中，印度國防部參謀長拉瓦特將軍(Bipin Rawat)表示，拉達克東部的局勢依然緊張，而且印度的立場「毫不含糊」。印度不會接受任何實際控制線的變動。

拉瓦特說，因為印度國防部隊做出「堅定有利的回應」，中國人民解放軍「在拉達克的錯誤行為面臨到意想不到的後果」。

雖然印度軍方做出表態，國防專家卻認為中國軍隊沒有被嚇阻的跡象。印度國家安全顧問委員會前成員、中國分析與戰略中心主席拉納得（Jayadeva Ranade）告訴德國之聲：「中國並沒有被迫撤軍，而且從各種跡象來看，中國已經安頓下來准備度過一個漫長而嚴峻的冬天，同時對發起軍事沖突的可能性保持開放態度。

拉納德也認為北京將繼續在邊境問題上保持強硬、不屈服的姿態。他說：「我預測印度會隨著時間的推移屈服於壓力，通過談判妥協；或者因為放松警戒，讓中國軍方獲得機會打擊較脆弱區域，讓印度遭遇失敗。」

上海合作組織成員國在11月10日召開元首理事會，席間除了中國國家主席習近平發表談話外，外界最關注的是印度總理莫迪的態度。這是兩國在邊界拉達克地區發生嚴重沖突以來首次同台。

根據印媒NDTV，《印度時報》、今日印度等報導，印度總理莫迪在會議中表示，「有國家違背《上海合作組織憲章》的精神，試圖將雙邊問題納入議程。」莫迪說：「印度認為，要加強互聯互通，重要的是我們要在尊重彼此主權和領土完整的前提下向前邁進。」

除了上海合作組織元首理事會之外，習近平和莫迪預計還會在11月13-15日的東盟會議上以線上方式見面。他們還預計在另外兩個國際會議上有面對面接觸機會－一個是11月17日由俄羅斯主持的金磚五國(BRICS)峰會，另一個是11月21-22日由沙特阿拉伯主持的G20峰會。

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作者: Murali Krishnan, 張慈 (翻譯)