中國免除非洲部分債務 外媒爆比例

▲中國8月曾宣布,將免除非洲17國截至2021年底剩餘的23筆無息貸款債務。圖為中國國家主席習近參與中非論壇資料照。(圖/達志影像/美聯社)
▲中國8月曾宣布,將免除非洲17國截至2021年底剩餘的23筆無息貸款債務。圖為中國國家主席習近參與中非論壇資料照。(圖/達志影像/美聯社)

中國國務委員兼外交部長王毅8月在「中非合作論壇第8屆部長級會議成果落實協調人會議」上宣布,中國將免除非洲17國截至2021年底剩餘的23筆無息貸款債務,並承諾繼續通過融資、投資、援助等多種方式,積極參與非洲重大基礎設施建設,高品質推進「一帶一路」合作,被視為是在拉攏第三世界;然而,近日卻有外媒踢爆,這些被免除的無息貸款,實際上只佔中國對非洲貸款總額的1.1%或更低。

根據《路透社》報導,中國外交部8月時曾表示,已取消對17個非洲國家的23筆貸款,這些貸款將於2021年底到期,但沒有提供更多細節,包含具體是那些國家,以及這23筆債務的總額。

波士頓大學的研究人員使用專門的貸款數據庫估計,這些被豁免的貸款期限為10至30年,總價值高達6.1億美元;然而,數據庫也顯示,中國國有銀行在2000年至2012年間,一共承諾向非洲提供538億美元的貸款,因此8月免除的無息貸款債務應該只佔中國對非洲貸款總額很小的一部分。

分析人士指出,中國自2000年以來,已經宣布免除非洲國家多筆貸款,不過這些貸款基本上都是在1980或1990年代借出的,而北京從2013年起,在「一帶一路」倡議下,通常對重組發展中國家的貸款採取更強硬的立場,無息貸款的提供和免除更像是一種外交政策工具,而不是基於底線思維的金融考量。

此外也有外媒揭露,中國近年為高風險國家提供了數百億美元不透明的「緊急貸款」,卻沒有要求借貸國從根本上解決問題,或擬訂有紀律的償還計畫以恢復經濟,北京提供的這些秘密貸款,發揮的作用日益重要,甚至有演變成取代西方支持的國際貨幣基金組織(IMF)之趨勢,這意味著中國或許已成為全球主權債務重新談判中最重要的官方參與者。

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