Yahoo奇摩新聞 中國威脅下台灣面臨兵力短缺危機 CNN：不是砸錢或軍購就能解決
台灣當前面臨的戰爭威脅舉世關注，但少子化導致的兵力短缺，已是難以忽視的國安威脅。美國有線電視新聞網（CNN）今天刊出專題探討此事，並指問題棘手，「不是增加預算或買更多武器能辦到的」。
報導指，台灣軍方募兵越來越難達到目標，而內政部指出，生育率低迷是主要原因之一。台灣的人口自2020年開始減少，軍方今年稍早曾表示，2022年募兵人數將達到10年來最低，因為青年人口越來越少，對未來的募兵也構成「巨大」挑戰。
報導指，對於積極強化軍力以抵禦中國入侵威脅的台灣軍隊來說，這無疑是一個「壞消息」；而中共主張「武統」的聲浪日益升高，即使它從未統治過台灣。
國家發展委員會近日發布的人口推估報告更令人憂慮。根據報告，至2035年，台灣出生的新生兒將比2021年減少約2萬名，僅略多於13萬。
專家：除了延長兵役已別無選擇
因此，台灣近日掀起是否應延長兵役的討論。目前台灣的職業軍人約為16.2萬，較目標人數少7000人；除此之外，所有合格役齡男子只須服役4個月以成為後備軍人。
國防部長邱國正日前表示，可能在年底宣布延長役期的規劃。CNN指，雖然台灣民眾大多支持延長義務役，但在PTT網路論壇上有部份年輕學生表達不滿。
台灣民意基金會今年3月的民調顯示， 75.9%台灣民眾同意將役期延長至一年，僅17.8%反對。
許多專家也表示，台灣除了延長義務役之外已別無選擇。國防安全研究院學者蘇紫雲就指出，2016年之前，台灣可加入軍隊的合格青年（包括職業軍人與後備軍人）有11萬人，但之後年年減少，至2025年恐只有7萬4000人，之後10年可能還會減少三分之一，「這已經是國安問題」。他表示，由於人口下降，必須積極考慮恢復徵兵制。
台灣目前的生育率為0.98，遠低於維持人口穩定的2.1。雖然東亞國家生育率普遍低迷，但少子化對台灣帶來的問題更嚴峻，因為台灣人口基數較少，又面臨龐大威脅。
人口基數少又面臨戰爭威脅 少子化後果更嚴重
前空軍副司令張延廷就表示，台灣的情況與其他東亞國家「非常不同」。他表示，同樣少子化嚴重的日本與南韓都有美軍基地，新加坡則未面臨強大軍事威脅，「台灣面臨的威脅最嚴重，少子化會讓情況「更加嚴重」。
中華經濟研究院資深副執行長李淳也說，台灣面臨的安全威脅大過東亞其他國家，「因為我們的人口基數比其他少子化的國家還少」。台灣人口僅2350萬，南韓有5200萬，日本為1.26億，中國則有14億。
除了可徵募的兵員逐年減少，少子化對於台灣經濟也有長遠影響，而經濟正是台灣鞏固國防的必要支柱。李淳指出，人口數量與國內生產毛額（GDP）習習相關，在其他條件不變的情況下，若人口減少20萬，GDP就可能下滑0.4%，「要讓GDP增加0.4%非常困難，需要非常大的努力，所以人口減少對經濟會有很大的影響」。
台灣政府祭出許多措施鼓勵生育，但效果有限。這些措施包括生第一胎每月可領5000元育兒補助，之後每生一胎補助都會提高。去年起，孕婦享有七天產檢假。
彌補勞動力不足 移工不可或缺
在鼓勵生育之外，政府也鼓勵引進移工以彌補勞動力缺口。根據國發會統計，去年底全台有67萬移工，約為台灣人口的3%，大多由製造業僱用。李淳則表示，長遠而言，台灣政府須改革移民政策，引進更多移工。
不過，仍有專家認為，無須因台灣的低生育率而恐慌。中研院社會學研究所副研究員鄭雁馨指出，少子化的成因太多，不必過度解讀。她表示，幾十年前還有許多人口學家警告，由於人口爆炸，糧食可能不符所需。生育率低迷若是出於婦權改善，也未必是壞事。
鄭雁馨表示，東亞國家因教育改善，70年代至80年代女性地位大幅提升，許多婦女走出家門工作。她表示，婦女教育程度提高，生育率就自然降低，這是全球性的趨勢，「這些東亞國家都想破了頭，試圖找出對策改善生育率。但如果女人真的不想生，你能強迫她們嗎？」
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