中國就歐盟電動車反補貼終裁措施在世貿組織提起訴訟

華盛頓 —

中國政府週一(11月4日)表示,中國已就歐盟針對中國產電動車反補貼終裁措施在世界貿易組織(WTO)追加提起訴訟,並指控歐盟「濫用」貿易救濟措施,借反補貼之名「行貿易保護主義之實」。

歐盟委員會在對中國電動車企業不公平地接受政府補貼一事進行長達一年的調查之後,上個月認定中國政府對中國車企的補貼削弱了歐洲汽車產業,因此決定對中國輸歐電動汽車加徵最高達35.3%的反補貼關稅。

歐盟的決定已成為法律,而且已於10月30日正式生效,有效期五年。

歐盟此舉引起北京的強烈不滿和譴責。中國政府一方面表示對歐盟的終裁結果“不認同不接受”,另一方面則立即就此在世貿組織的爭端解決機制下提交申訴。

「中國將採取一切必要措施,堅決維護中國企業的合法權益,」中國商務部上週三在歐盟決定正式生效之日發表的聲明說。

中國商務部週一以答記者問的方式再次發表聲明,強調中方是在向世貿組織爭端解決機制提交申訴的基礎上,再就此追加提起訴訟。

「中國已將歐盟電動車反補貼初裁措施訴至世貿組織。我們遺憾地看到,儘管包括歐盟成員國政府、業界和民眾等相關各方提出大量反對意見,歐方仍發布相關終裁措施,對中國電動車徵收高額反補貼稅。

「為維護電動車產業發展利益和全球綠色轉型合作,中方決定就歐盟反補貼終裁措施提起訴訟,」中國商務部的聲明又說。

歐盟在決定採取反補貼終裁措施之前,曾經讓各成員國對此投票表決,結果歐盟27個成員國中有10國贊成、5國反對、12國棄權。

德國和匈牙利對歐盟採取的反補貼終裁措施表示強烈反對的立場,因為他們擔心此舉激怒中國並引發激烈的貿易戰。而法國則對歐盟的決定表示歡迎。

「在汽車產業最需要我們支持的時刻,歐盟做出保護和捍衛我們貿易利益的關鍵決定,」法國財政部長安托萬·阿曼德(Antoine Armand)上週在一份聲明中表示。

歐盟貿易專員、歐盟委員會執行副主席瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)上周也表示:「經過嚴謹的調查,我們採取了這些比例適當和有針對性的措施,以維護公平的市場行為和

歐洲工業基礎。

「中方認為,歐方反補貼終裁措施缺乏事實和法律基礎,違反世貿組織規則,是對貿易救濟措施的濫用,是藉反補貼之名行貿易保護主義之實,」中國商務部星期一的聲明說。

歐盟是在現有10%一般電動車進口關稅的基礎上對進口中國電動車加徵反補貼稅,因此中國電動車遭遇的關稅合計最高將達45.3%。

「我們敦促歐方正視自身錯誤,立即糾正違規做法,共同維護全球電動車產業鏈供應鏈穩定及中歐經貿合作大局,」商務部的聲明又說。

美國網路媒體《政治》(Politico)引述一位世貿組織官員的話說,世貿組織的確已接獲中國政府提出的訴訟要求。但是,自2019年以來世貿組織上訴機構因為法官缺位,而持續停擺,目前已有數十件貿易爭端案件在世貿組織中懸而未決。

《政治》指出,雖然歐盟採取反補貼終裁措施以及中方可能的報復措施導致中歐貿易摩擦加劇,歐盟已決定派遣一個代表團前往北京就此進行進一步的談判和磋商,看看雙方能否通過中國車企做出雙方都能接受的最低價格承諾來抵銷反補貼關稅的必要性。