中國扭曲UN 2758號決議案 美專家:周恩來也知不涉及台灣

第78屆聯合國大會9月5日將於美國紐約開議,台灣今年主打4大訴求,首要即是敦促聯合國修正對2758號決議的錯誤詮釋,凸顯中國不能代表台灣,以徹底解決台灣參與聯合國的問題。美國的兩岸問題專家葛來儀週一(8/28)對此表示,當年聯合國通過2758號決議案後,連時任中國國務院總理周恩來都知道,此決議案未決定台灣的地位。

美國之音報導,華府智庫、德國馬歇爾基金會印太專案主任葛來儀(Bonnie Glaser)週一在一場視訊會議中表示,她和時任美國智庫大西洋理事會研究員的莊宛樺(Jessica Drun)去年3月發表的一個報告,就詳細闡述和分析了中國如何以扭曲聯大2758號決議來限制台灣在聯合國的參與,報告還列出中國如何迫使聯合國機構接受其一中原則立場的前後比較截圖、中國為此與聯合國機構達成協議的秘密備忘錄,以及美國在2007年提出9點反駁意見、不接受聯合國秘書處形容台灣是中國一省的內容。

葛來儀說,2758號決議只涉及如何處理中國在聯合國代表權的問題,並沒有提及台灣,中國稱聯2758號決議已確認台灣為中國一省並非事實,事實上當時連中國領導人都知道,2758號決議並沒有決定台灣的地位。

她說:「很清楚的是,在莊宛樺和我做的研究中,我們發現當時在北京的周恩來總理就說過,如果2758號決議通過,那就是『台灣地位未定』。所以當時中華人民共和國就已經知道,這是一個被擱置在一旁的議題,決議本身並沒有決定台灣的地位。」

葛來儀表示,中國正在以其一中原則重新詮釋2758號決議,要求聯合國體系依據重新詮釋過的2758號決議將台灣視為中國一省,但這種做法是隨著時間而演變的,並非該決議的原始意圖。

她說,美國反對中華人民共和國重新界定聯合國2758號決議的企圖,2007年小布希政府向聯合國秘書處提出的9點「非官方文件」就頂回過聯合國關於台灣是中華人民共和國一省的說法,時任國務院亞太事務副助卿華自強(Rick Waters就曾公開說過,美國不接受中國「不當使用」(misuse)聯合國2758號來宣示其一中原則的立場。

美國拜登政府目前的立場是反對將台灣排除在聯合國系統之外。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)曾經發表聲明說,「我們鼓勵所有聯合國會員國和我們一起支持台灣在整個聯合國系統以及國際社會中的強健的、有意義的參與,這與我們的『一個中國』政策相符,這項政策乃基於《台灣關係法》、三個聯合公報以及六項保證。」

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