中經院看川普2.0時代 第二次供應鏈移轉來了

中華經濟研究院長連賢明昨(8)日表示,川普2.0時代來臨,對台灣廠商最大影響是「第二次供應鏈移轉」。從過去拜登時期的中國市場移轉到東南亞、墨西哥,轉而前往美國設廠,以降低關稅帶來的衝擊。

美國總統大選川普勝出後,美中台關係蒙上新變數,中經院立即策畫舉辦「牽動美中台貿易及產業、科技發展的美國總統大選」研討會,解析這次大選結果帶來的關鍵影響,並探討美國大選後科技、綠能等產業政策的可能變動。

連賢明指出,川普提出對所有國家進口到美國的商品徵收10%的關稅,對中國商品則徵收60%的關稅,目的是希望透過關稅刺激外國廠商到美國設廠,造成製造業回流,以改善美國的就業和受僱員工薪資。

連賢明提到,川普透過關稅方式形塑新的貿易秩序,和過去的WTO精神相差非常遠。川普想的是「你要進入我的市場,就要跟我談」。外界預期,這將從「小院高牆」到「大院高牆」,不只針對特殊戰略性產業,而是普遍實施。

針對川普要求台灣支付保護費,而且認為台灣搶走了美國人半導體的工作機會,中經院副院長王健全認為,美國將藉對台灣半導體課稅,施壓先進製程往美國轉移,影響台灣半導體的未來發展。

他評估,川普上任後若真的對台灣半導體課稅,「對先進製程衝擊小、成熟製程衝擊大,」因此在地緣政治下,台企海外布局要建立雙向生態系,避免空洞化。

中經院區域發展研究中心主任劉大年認為,關稅將是未來川普貿易政策的主軸,但川普主要是追求「公平貿易」而非自由貿易,不過公平標準是由美國認定。

中經院台灣東南亞國家協會研究中心主任徐遵慈則提醒,台灣企業近年為分散投資風險及因應外國客戶要求,從西進轉為南向或東向,未來除須調整對外投資策略外,更須關注美國稅制、貿易、投資、勞動、出口管制等新規範,以免誤觸禁區,遭致處罰。

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