五大電信公司總座怒批： 政府是發展創新最大阻力

工商時報【林淑惠╱台北報導】

國內五大電信公司總經理面對營收、獲利持續下滑壓力，昨（28）日出席台灣通訊學會主辦的「2018通訊傳播前瞻與挑戰研討會」時，炮火猛烈直批政策失當，該管不管、該鬆綁不鬆綁，是台灣希望透過創新帶動經濟成長的最大阻礙。

業者表示，目前最大競爭來自LINE等社群網站猛打免費語音，造成行動語音不斷下滑，臉書、Google等OTT業者免費使用電信頻寬賺大錢、電信業卻一毛錢都收不到，而頻譜標金及頻譜使用費居高不下，創新服務又綁手綁腳，電信業預期未來2∼3年行動營收將持續下滑，2018年可能跌破2,000億元大關。

中華電信總經理謝繼茂表示，近幾年行動語音每年持續衰退100億元，這種情況未來2∼3年都不會改變。他認為，物聯網時代，對電信業者是一個轉機，但OTT要納管、黨政軍束縛要鬆綁，電信業才有更寬廣的發展空間。

台灣大總經理鄭俊卿表示，台灣4G使用量已稱霸全球，但並未為電信公司增加營收，業者原本期待新的行動加值帶來新的營收成長動能，但是各部會「卡來卡去」、讓創新服務施展不開，加上低價4G上網吃到飽沒有下車跡象，可以斷定2018年整體電信營收將繼續往下掉，並滑落至破2,000億元大關。

鄭俊卿直言，台灣希望透過創新帶動經濟成長，但最大障礙就是政府，政府法規不鬆綁，創新永遠無法起飛，台灣不是沒有人才、但是卡來卡去，使得台灣落後大陸已經5∼10年了。

遠傳總經理李彬則說，行動營收從2015下滑到目前、明年情況會更糟。台灣4G用量全球之冠，電信業必須不斷建設，但是除了基地台建設成高，因為抗爭、平均每一業者每年花在遷移基站的金額至少2∼3億元起跳，頻譜標金及頻譜使用費又不斷提高。

她建議政府，要有前瞻創造多贏的政策藍圖，不能只要求電信業者「聽話」、多投資；另外，法規要鬆綁，跨部會協調要暢通、推動5G更應該要以租稅減免、鼓勵投資及創新研發的機制。

台灣之星總經理賴弦五認為五大電信公司獲利將持續下滑至2019年，呼籲政府正視電信業的經營困境，並借鏡歐美將頻譜使用年限由15年拉長至20年、並以收取頻率管理成本取代目前收取頻率使用費。

他舉例說，英、德各釋出642MHz、688MHz頻寬只收頻率管理成本約新台幣11.1億元、0.9億元，台灣至今釋出580MHz、今年卻收了41.9億元，未來若再釋出1GHz供應5G需求，業者一年將支付150億元，這將讓電信業投資5G十分遲疑。

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