人行 打擊動機不純的支付機構

工商時報【楊日興、李書良、黃欣╱北京報導】 坐擁龐大人口和支付寶、微信支付兩大利器，中國大陸成為全球規模最大的第3方支付市場之一。但中國人民銀行行長周小川昨（10）日指出，人行雖會支持金融科技（Fintech）發展，但對於擅自將客戶資金挪作己用的「動機不純」機構，將會嚴懲。 周小川是在昨日上午率領人行官員出席記者會時，發表上述意見。他表示，人行認為科技網路的快速發展將顛覆未來支付行業，因此將會透過和各業界的合作來發展Fintech。他提到，數位貨幣領域的發展與「區塊鏈」等新技術對未來的影響，是當前人們難以預測或想像的。 「但行業中總會有害群之馬。」周小川指出，目前部分支付機構動機不純，眼盯客戶的備付金，利用屬於客戶的資金賺取利差，甚至擅自挪用至他處。人行將對此嚴加整頓，僅支持專注於透過科技手段提高支付系統效率的支付機構，讓Fintech健康發展。 不過，針對人行近年採取諸如縮緊牌照發照、備付金集中存管等監管政策，使外界擔心第3方支付行業會否逐漸萎縮。 對此，出席記者會的人行副行長范一飛表示，2013年至2016年，大陸的支付機構年處理量自371億筆增加至1,855億筆，金額自18兆元人民幣（下同）增加至120兆元，顯示中國大陸支付行業並沒有停滯，反而快速發展。 面對大陸龐大人口使支付行業產生許多問題，范一飛稱，因市場參與者過多，造成行業過度競爭，也形成供大於求的失衡情況；此外，機構內風險控管能力不足，造成資金被挪用、個資洩漏等問題。 范一飛強調，當前中國大陸支付業務的產業規模、普惠程度都在世界主要經濟體中排名靠前。未來，人行將就處置化解前期所累積的風險、強化基礎制度建設、加強支付機構資格與行為監管，做好支付行業的監督工作。