什麼是DEI?大選臨近,看看亞裔、多元化政策和政治如何交織

華盛頓 —

在美國的多元文化社會中,「多元化、公平與包容」(Diversity, Equality and Inclusivity,通稱DEI)成為近年來討論社會公正與政治的焦點議題,但亞裔美國人在DEI相關討論中處於一個看似矛盾的位置——

他們是少數群體,但在某些領域(如教育)中被視為成功者,甚至被視為「被過度代表」(overrepresentation)群體而引發爭議。同時,他們在職場晉升和社會參與上與其他少數群體一樣,仍被「玻璃天花板」阻擋。加之近年來亞裔社區成為仇恨犯罪的目標——尤其在新冠疫情期間,反亞裔情緒激增——仇恨事件的增加又同時推動了亞裔對DEI政策的需求,確保社會環境的包容性和安全。

被視為保守主義傾向的政治評論家安德魯·沙利文(Andrew Sullivan)曾在《紐約》雜誌(New York Magazine)中寫道——

“亞裔美國人,就像猶太人一樣,確實讓『社會正義』倡導者們感到困惑。畢竟,這兩個族群在一個被認為充滿種族主義的社會中,怎麼會取得如此卓越的成就?那些抱有偏見的白人,怎麼會允許這些少數族裔不僅崛起,甚至在收入水準上平均超過白人?

“亞裔美國人曾經歷過極其殘酷的壓迫、種族仇恨和公開歧視。在19世紀末,當大多數亞裔在美國西部從事繁重體力勞動時,他們經常遭到私刑和暴力的威脅,並受到禁止他們就業的法律壓制。1924年,美國更通過法案禁止亞裔移民。二戰期間,日裔美國公民被強行送入集中營,並在珍珠港事件後遭到惡毒的種族主義宣傳攻擊。

“然而,今天的亞裔美國人卻成為了美國最富有、受教育程度最高、最成功的族群之一。這究竟是為什麼?

“有沒有可能是因為他們保持了穩定的雙親家庭結構,建立了互助的社交網絡,並將高度重視教育和努力工作的價值觀根植於社區,從而將過去的負面刻板印象轉化為積極形象?有沒有可能是因為並非所有白人都是種族主義者,或者說美國夢仍然存在?

確實有不少美國亞裔認同沙利文的觀點,也因此為自己的社群和身分感到驕傲。但沙利文這段話也在當時迅速引發包括亞裔族群在內的輿論反彈。批評聲指出,沙利文的觀點強化了「模範少數族裔神話」(Model Minority Myth)。

“模範少數族裔神話”

模範少數族裔神話是指將某些少數族裔(如亞裔美國人)描繪為成功、勤奮、無需外界幫助的群體。

批評者認為,這種敘事掩蓋了亞裔內部的社會經濟差異,也淡化了他們在種族主義和歧視下所遭遇的挑戰。他們認為這種刻板印像不僅忽略了低收入亞裔群體的需求,也削弱了他們在社會正義和資源分配中的聲音。

也有批評者認為,這個「神話」加強了亞裔與其他更多依賴政府福利的少數族裔之間的對立感。

例如,普林斯頓大學英語和美國研究教授鄭安玲(Anne Anlin Cheng)在《種族的憂鬱》(The Melancholy of Race)一書中如此描述美國亞裔群體的種族境遇——他們既是非法移民,又是「模範少數族裔”,既是在美國摸爬滾打求生存的外國人,又是白手起家勤奮致富的'美國夢'典範。

鄭安玲也在《紐約時報》上寫道——

“他們總是被夾在白人和非裔美國人之間的『無勝局』中。儘管他們被視為『接近白人』(white-adjacent),但卻始終無法真正融入這個圈子。同時,他們不斷被種族化,卻往往在美國的種族體系中不被當作重要的一環。引起全社會的關注?

“提出這個問題,揭示了美國社會在損害等級和種族等級的框架下看待種族問題的方式。亞裔美國人存在於美國政治和文化中的一個奇怪卻方便的『真空地帶』。在國家意識層面,如果他們被提及,往往是以外部威脅的形式(如'黃禍''亞洲虎''間諜''疾病傳播者')。而在國內,他們常被當作一個工具,用來轉移或掩蓋針對其他少數族裔的種族主義問題。

沙利文的評論所引發的輿論反彈折射出美國亞裔與DEI之間的複雜關係。

近20年來,亞裔美國人是成長最快的選民群體。在近幾年中,亞裔美國人顯著升高的投票率和議題參與度使他們逐漸成為美國政策和選舉中的關鍵選民群體,也曾在關鍵搖擺州的選舉中發揮重要作用。候選人也因此越來越重視與亞裔社區互動,利用多語言宣傳資料並參與社區活動來爭取選票。

隨著大選日的臨近,美國之音為您簡要介紹 DEI與亞裔美國人的關係,兩名候選人及其各自代表的黨派在該議題上的態度,以及該議題對選舉的影響。

什麼是DEI (多元化、公平與包容)

美國心理學會(American Psychological Association)對多元、公平和包容分別做了以下解釋—

多元化(Diversity):指的是在工作團隊、組織或社區中不同社會認同群體的組成或代表性。這些社會認同群體可能包括種族、性別、宗教、年齡、性取向等多元背景。還有其他許多研究報告強調,機構內部的多元化不僅是指吸引不同背景的個體加入,更重要的是讓他們有機會積極參與並做出貢獻。

公平(Equity):指的是按需提供資源,以幫助不同群體實現其最高水準的健康狀態及其他目標和追求。這個概念強調資源的分配應根據個體和群體的具體情況和需求進行,而不是簡單地平均分配,以消除結構性不平等。

包容(Inclusion):指的是致力於創造一個環境,在其中肯定、慶祝和欣賞不同的方式、風格、觀點和經歷,確保來自不同背景的個體在組織內感受到被尊重、被重視,並有能力參與決策。

亞裔美國人與 DEI

亞裔美國人在DEI的討論中處於獨特而複雜的位置。一些亞裔家庭擔心種族優待政策(如平權法案)會損害其在教育和就業中的競爭力,而另一些亞裔則支持所有促進種族平等和資源公平分配的政策。

亞裔在教育中的「過度代表」問題:亞裔學生在高等教育中的高比例使他們在多元化政策中顯得「被過度代表」。 2023年,美國最高法院裁定哈佛大學和北卡羅來納大學的招生政策違反了美國憲法中的平等保護條款,因為這些政策將種族作為錄取的考量之一。這項判決不僅終結了傳統的平權法案,也加劇了對DEI計畫合法性的質疑。最高法院的這項裁決,部分源自於一些亞裔學生認為自己在平權法案招生政策下遭受不公平對待,他們因此成為反對種族優待政策的關鍵聲音。這種現象使亞裔在DEI政策中陷入兩難:他們作為少數族裔,理應受到多元化政策的保護,被公平對待,但同時他們又被視為主流社會的成功範例,使他們難以獲得必要的資源與支援。

仇恨犯罪上升與亞裔的安全需求:近年來,亞裔社群成為仇恨犯罪的目標,尤其在COVID-19疫情期間,反亞裔情緒激增。仇恨事件的增加推動了亞裔對DEI政策的需求,他們呼籲加強反歧視法律和多元化培訓,以確保社會環境的包容性和安全性。

就業與晉升上的「竹子天花板」:許多公司推出DEI計劃,但亞裔員工常被排除在高階管理層之外。 《哈佛商業評論》2018年報道稱,亞裔美國人是美國職場中最不容易獲得晉升至管理階層的群體。儘管他們在教育和專業上表現出色,數據顯示他們在公司高階管理中的代表性嚴重不足。這種現象常被稱為「竹子天花板」(bamboo ceiling),指的是由於刻板印象和無意識偏見,亞裔員工被視為適合技術崗位,卻不被認為具備領導力。美國全國廣播公司(NBC)去年報道稱,儘管亞裔員工最積極參與職場多元化項目,他們的努力往往沒能轉化為實際晉昇機會,導致他們在公司領導層中的存在感極低。他們普遍認為自己的聲音在組織內沒有得到足夠重視,無法獲得應有的資源和認可。

「隱形少數族裔神話」:亞裔被描繪為勤奮努力、在教育和經濟上取得成功的典範。批評者認為,這種敘事給外界留下了亞裔不需要社會支持的錯誤印象,掩蓋了社區內部的複雜性和實際需求。批評聲指出,亞裔社群並非鐵板一塊。在這個群體中,不同族裔和移民背景帶來的社會、經濟不平等非常明顯。例如,南亞裔和東南亞裔(如越南裔、寮國裔等)群體常面臨嚴重的貧窮和語言障礙。 「將所有這些群體合併在一起,無法準確反映它們各自的真實情況。統計數據顯示,亞裔美國人普遍受過高等教育,但這一數據更多反映了四分之三的印度裔美國人至少擁有學士學位的情況,卻忽略了四分之三的苗族裔美國人沒有大學學歷的現實。的困境,」 少數族裔企業法律顧問協會(Minority Corporate Counsel Association)的韓裔首席執行官李珍(Jean Lee,音譯)在彭博法律(Bloomberg Law)中刊文表示。

候選人、政黨立場與 DEI

民主黨總統候選人、副總統賀錦麗 (Kamala Harris,又譯哈里斯)和共和黨總統候選人、前總統川普(Donald Trump)在聯邦政府應如何解決系統性不平等並推動DEI方面,有著不同的理念。

民主黨往往大力推廣DEI,致力於透過聯邦政策推動社會公平,在教育和職場推動包容性,並主張透過立法來應對仇恨犯罪和歷史性不平等。

其候選人賀錦麗主張擴大聯邦政府對弱勢和少數族裔社區的支持,並強調政府乾預對於解決社會不平等現象的必要性。她支持增加對Title I 計畫(為低收入學生所在學校提供財政支持)的資金,並推動早期教育計畫的發展,為所有兒童創造公平的教育機會。

共和黨對DEI的態度相對較保守,認為聯邦政府介入過度且容易製造社會分裂,支持州政府和企業自主決策。部分政客認為DEI可能帶來“逆向歧視”,即導致原本占主導地位的群體在機會獲取或資源分配中受到不公平對待的現象(比如,也有人因此將亞裔比做高等教育中的“白人」群體,稱平權法案導致「逆向歧視」),並削弱個人責任和市場競爭。

特朗普的政綱著重於減少聯邦政府對地方事務的干預,包括教育政策。他在任期間曾削減美國教育部的資金,他在競選期間也強烈批評教育部,並曾提議廢除教育部,將教育決策的權力交還給各州。川普的願景優先賦權於各州,包括如何處理與DEI相關的問題。

 

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亞裔選民與選舉季

亞裔選民的登記率和參與率近年來持續上升。根據皮尤研究中心的調查,在過去的20年中,亞裔美國人成為美國成長最快的合格選民群體。自近四年中,亞裔團體中新增了200萬名合格選民。今年11月,將約有1500萬亞裔美國人擁有投票資格,占美國所有合格選民的6%。這種成長速度遠高於總體選民人口的成長率(3%)。

根據亞太裔資料中心(AAPI Data) 7月發布的2024年亞裔選民的調查,仇恨犯罪和歧視是該族群重視的議題之一。隨著近年針對亞裔的暴力事件增加,68%的亞裔選民表示他們對仇恨犯罪、騷擾和歧視問題感到擔憂。不過亞裔選民關注的不僅是種族議題,根據這份調查,亞裔在選舉中最關心議題的前三名是:就業和經濟(86%認為「極其」重要),通貨膨脹(85%)和醫療保健(85%)。

在政黨支持方面,儘管大多數亞裔選民傾向支持民主黨,但兩黨都被批評未能有效接觸亞裔社區。亞太裔資料中心的調查發現,42%的亞裔選民表示沒有收到任何政黨的直接聯繫。