以訟止戰 美商界擬告華府

中國時報【諶悠文╱綜合報導】

陸美達成第一階段貿易協議，但美方只略為下調對大陸商品施加的關稅，範圍最廣、稅率最高的關稅措施仍維持不變，美商界對此感到擔憂。美國法院最近就鋼鐵業者狀告川普政府一案判決政府敗訴，此一官司或引發骨牌效應。傳美國商界正考慮提出類似法律訴訟，挑戰川普對大陸加徵關稅。

美國國際貿易法院11月初步裁定，川普政府2018年8月向土耳其加徵25％鋼鐵關稅時，未依照法律所需程序行事，鋼鐵公司Transpacific Steel勝訴。本案仍未塵埃落定，華府可能上訴，惟一旦最終判決川普政府敗訴，政府須返還加徵的額外關稅。

這起案件燃起了美國商界的希望，若干類似訴訟正在進行。《華爾街日報》報導，美國商界更考慮將法律戰線拉至挑戰川普的中美貿易戰關稅。

陸美貿易戰第一階段協議，華府只把2019年9月針對1200億美元大陸商品關稅稅率從15％降至7.5％，但2500億美元大陸商品的關稅稅率仍維持在25％。陸美後續協議在美國大選前達成機會微乎其微，商界開始擔心關稅繼續維持，可能衝擊2020年經濟。

川普最初針對陸貨關稅稅率只有10％，關稅其後多次上調，有法律專家認為，這可能成為商界挑戰陸美貿易戰關稅決定的理由。

世貿組織（WTO）前法官、美國智庫「外交關係協會」國際貿易法專家席爾曼表示，川普政府當初以大陸侵犯智慧財產權為由，依美國貿易法機制向大陸加徵關稅，但之後多次上調關稅，期間華府都沒有提出新事證作為依據，說明陸方行為對美國利益損害有所擴大，故此可能受到法律挑戰。

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