住宅三箭8年來射去哪?專家嘆「僅一箭有成效」:辜負年輕人的期待

總統蔡英文將於520當天卸任,回顧施政表現褒貶不一,其中「住宅三箭」就被網友質疑,如今北漂情況不減、國人擠往北部買房、炒房,不禁納悶三箭政策「八年來射去哪裡了?」對此專家給予主觀評價認為,「住宅三箭」可以用知易行難四個字形容,三箭當中只有一箭頗具成效,整體表現辜負年輕人的期待。

網友在PTT論壇發文,還以「房市三箭 八年來射去哪裡了?」當作標題,指稱台灣社會北漂人口變多了,就連台中也超越高雄成為人口第二大都市,「一群人擠往北部買房炒房,我就問這八年來,房市三箭射到哪裡去了,居住正義呢?」

文章匯集留言,部分網友認同原PO的觀點,並且附和表示「房價被射到太空了沒看到嗎」、「射到年輕人的膝蓋上,然後再幫他們借一大筆負債,養一堆建設大概幾兆元」、「一支穿雲箭,千萬房貸來相貸,兩支穿雲箭,房價直上九重天,三支穿雲箭,傳宗接貸貸相傳」、「既得利益者怎麼可能讓韭菜長大」。

OURs都市改革組織擔任秘書長彭揚凱表示,蔡英文政府於2016年提出的住宅三箭,分為「改革房產稅制」、「健全租屋體系」、「興辦社會住宅」三大面向,改革方向是正確的,但可惜沒有真正落實,「三大改革項目,唯一比較認真的只有社會住宅。」

▼彭揚凱認為,蔡政府的「住宅三箭」可用知易行難來形容。(示意圖/東森新聞)

彭揚凱指出,回顧蔡政府過往表現,單就居住問題診斷與對策設定,持平而論是有切重要害,既然政策方向是對的,為何民眾感覺不到成效,還是有很多人抱怨房價太高,關鍵在於房市三箭的構想執政後進入實踐階段,就要面對真實房產結構下的政治拉鋸,必須考量財團等更多無形角力。

他解釋,台灣家戶房產持有多屋、一屋、無屋者,比例大約是1: 6: 3,在這種結構下推動住宅政策,如果觸及(或被操弄為)房價修正,很容易形成「多屋裹脅一屋」(70%家戶)的反對格局,因此蔡政府的住宅政策基本都是主打住宅補貼,一方面舒緩青年的憤怒,其他政策儘量避免碰觸到擁房者的既有利益,但也導致改革難以推展。

彭揚凱舉例說明,針對最可能觸動既得利益的房產稅制改革,蔡政府僅處理交易稅問題,對象鎖定少數短期買賣炒作者,還不斷出現政策延宕與反覆,例如實價登錄2.0、平均地權條款都有這種狀況,反觀可能觸及較多利害者的持有稅部分,政府態度趨於保留,例如財政部自2019年起一直反對的「囤房稅」議題,直到去年716凱道遊行前夕才政策大轉彎,導致政策的時效與力度大打折扣。

他接著說,住宅三箭其中一項是健全租屋體系,但政府希望爭取租屋族又不想得罪房東,導致政策「只用蘿蔔不出棒子」,致使租屋黑市問題依舊存在,包括《租賃條例》僅著力租賃產業,《住宅法》只關心房東減稅,始終迴避處理租賃權益等根本問題,這是非常可惜的部分。

彭揚凱認為,住宅三箭唯一比較認真推動的社宅,是相對投入最為積極且具成效的政策,但興建設宅需要時間(通常要4~5年),而且不是一屆任期能夠達成,還可能面臨政黨輪替等挑戰,因此從政策數字轉變成民眾可感知的受惠,存在客觀的時間落差,這些因素都會讓國人對住宅三箭相對無感,整體而言算是辜負了年輕人的期待。

(封面示意圖/翻攝自蔡英文臉書)

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