假釋遭駁提行政訴訟者增 但成功率低

近年來，長期刑的受刑人因申請假釋遭法務部矯正署駁回，向法院提起行政訴訟救濟事例愈來愈多，但成功比率並不高近乎零，最近較受矚目的是「惡龍」張錫銘，及八仙塵爆案的呂忠吉2人。其中張已被行政法院駁回確定，呂雖曾獲行政法院撤銷原判決，發回更審，但仍被宜蘭地院行政庭二度判決敗訴。

被稱為「惡龍」的張錫銘，1995年犯共同殺人、擄人勒贖及槍砲等案件，被判處無期徒刑確定後，目前仍在台南監獄服刑。2021年10月獄方第16次提報他的假釋案，矯正署假釋審查委員會審查後不准假釋；他不服提復審，亦遭駁回。

張向台南地院提起行政訴訟，指他努力改過遷善、有心向上，多次受表揚，卻被人忽視。他還以詹龍欄為例，詹被判2個無期，現已假釋出獄，認為受不公平待遇。但矯正署強調，張的罪責比詹重，殺人罪1人死亡、擄人勒贖12名被害人、殺人未遂3人受害，迄今未與被害人和解。

台南地院行政庭認為，是否讓受刑人假釋屬於矯正署的裁量權行使範疇，行政法院不得逕行取代矯正署做成決議，判決張敗訴。張向高雄高等行政法院提上訴，合議庭仍判張敗訴定讞。今年2月，張第20次申請假釋仍遭駁回。

造成486人死傷的八仙樂園塵爆案的主辦人呂忠吉，2021年以服刑過半，申請假釋被矯正署駁回，提起行政訴訟，遭宜蘭地院判決敗訴，他向台北高等行政院提起上訴。

北高行認為，呂假釋報告表的「被害人或其遺屬之陳述意見」中，調查程序如何進行，與矯正署拒絕呂假釋的決定有關，宜蘭地院有必要再調查釐清，因此撤銷原判決，發回更審。

不過，宜蘭地院行政庭二度審理後，仍認為矯正署駁回呂假釋案，並無違法或不當之處，判決呂敗訴，雖可上訴，但呂將在7月刑滿出獄，再提上訴已無實益。