全台老屋59萬戶 臨強震威脅

中國時報【地方中心╱綜合報導】 科技部昨天提出警訊,未來30年南台灣發生規模6.5以上地震機率高達64%,東台灣發生規模7以上地震機率約20%,全台面臨強震風險縣市屋年齡50年以上房子,總共約592,218戶,但地方父母官面對強震警訊,幾乎沒有任何完善預防或都更計畫,人民財產安全毫無保障。 地方缺乏預防計畫 目前地方政府對於老舊房屋的列管,各縣市政府沒有統一規定,依科技部公布的台灣地震危害潛勢圖,逾50年老舊房子,包括花蓮2萬2500戶、台東5000戶、宜蘭1萬4718戶、台南1萬戶、高雄市54萬戶,總共約59萬2218戶未來30年面臨強震風險。 如果依每戶4人換算,全台59萬2218戶約236萬8872民眾,未來30年內,隨時處於面臨九二一大地震摧枯拉朽強震威脅,民眾只能自求多福。 以高雄及台南地區為例,經過921大地震的洗禮,16年來台南、高雄地區所興建的房子耐震力已經普遍提升。但台南市50年以上老舊房舍保守估計至少上萬戶,高雄市多達54萬棟,這些老舊的房舍不少迄今仍在居住中,強震來臨時將是一大考驗。 高雄54萬戶大考驗 台南市政府指出,過去法令未要求防震結構計畫,可能將成防震一大考驗。但市府工務局副局長蘇金安強調,921大地震之後,政府全面要求建築物耐震係數,近16年來興建的房子相對921之前所建的房子耐震;他認為,所謂老房子不一定脆弱,需視當時建築結構計畫來論。 蘇金安說,興建房舍有規範4樓以上需進行結構計畫,反之,4樓以下則無,若以此觀點評估,大樓的結構確實會比4樓以下矮房來得安全。 高雄市屋齡逾50年的房舍更多達54萬棟,包括平房及2、3層樓高的透天厝等,這些老舊的房舍不少仍在居住中,更令人擔憂的是,高雄市許多透天店面,雖然屋齡高結構老舊,但因地處精華地段,市場行情仍然居高不下,人口更是密集,如發生強震,後果不堪設想。 同樣面臨強震威脅的宜蘭、花蓮及台東地區,50年以上老舊低矮房屋,以花蓮縣約有2萬2500戶比例最高、宜蘭縣居次1萬4718戶,台東縣約有5000戶,強震來臨時這些老舊房子可能有倒塌之虞。 但面對住戶未來30年可能的風險,各縣市政府或限於地方財政、或因執行都更不順利,幾乎都拿不出一套改善措施,例如宜蘭縣建設處曾針對1997年以前興建的270處公有建物進行耐震評估,並逐年改善補強,但私宅住戶只能自己設法補強建物支撐力。