【全文】盧秀燕赴非法會館捻香 台中殯葬業侵入住宅區

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台中市長盧秀燕、民政局長吳世瑋赴住宅區大樓內的殯葬會館捻香,形同替違法業者背書。(讀者提供)
台中市長盧秀燕、民政局長吳世瑋赴住宅區大樓內的殯葬會館捻香,形同替違法業者背書。(讀者提供)

台中一棟位於住宅區的大樓,被業者違法設置殯葬會館,不僅一天到晚有誦經聲,也常有喪家捧著骨灰罈出入、法師引靈等狀況,住戶不堪其擾,透過管委會向台中市政府陳情,民政局派員稽查,訪客登記簿明明寫滿上香、祭拜等事由,但官員卻視若無睹,以「尚未符合違法要件」為由結案,更誇張的是,連台中市長盧秀燕等官員、民代,都曾親赴該會館捻香,形同背書,十分離譜!

殯葬會館設於大樓內,常有喪家抱著骨灰罈出入,引發住戶抗議。(讀者提供)
殯葬會館設於大樓內,常有喪家抱著骨灰罈出入,引發住戶抗議。(讀者提供)

 

台中「富康經貿生技大樓」管委會主委、律師劉麗萍,指著本月初收到的公文說:「龍巖跟華梵2家殯葬業者在我們這棟住宅區的大樓內,私設靈堂、公祭禮堂,嚴重違法,但市政府卻裝睡不處理,直到我檢附市長盧秀燕、立法院副院長蔡其昌等官員來非法祭奠場所捻香的畫面,並將副本寄到政風單位,市府住宅工程處終於回函,坦承2家業者違法,但還是把責任甩鍋給民政局!」

棺木擺地下室 電梯遇骨灰罈

該大樓位於台中市北區學士路,劉麗萍指出:「根據《殯葬管理條例》與《都市計劃法台中市施行自治條例》規定,殯葬服務業在我們這棟大樓所屬的第二類住宅區,只能作為辦公、聯絡場所,不得從事殮、殯、奠、祭等行為,而且業者還得簽具切結書,若違規可吊銷營業許可執照。」

台中市學士路這棟位於住宅區的大樓,被殯葬業者入侵,住戶苦不堪言。
台中市學士路這棟位於住宅區的大樓,被殯葬業者入侵,住戶苦不堪言。

 

本刊調查,類似這種提供「靈堂服務」的場所,業者通稱為「會館」,台中市立殯儀館附近有許多家,但如此明目張膽侵入住宅區,在大樓內設置靈堂、引靈,讓亡者骨灰「暫厝」的違法行徑,還真是不多見。

該大樓區權人代表林庚霆說:「十幾年前龍巖集團就在大樓置產,當時他們常在地下室堆放用過的祭器、殯葬用品,甚至連棺材都扛進來,但因龍巖有獨立出入口,對住戶影響不大,所以怨言較少。」

富康經貿生技大樓管委會主委劉麗萍(圖)指控,民政局放任業者在住宅區設殯葬會館。
富康經貿生技大樓管委會主委劉麗萍(圖)指控,民政局放任業者在住宅區設殯葬會館。

 

沒想到,龍巖的同行華梵禮儀公司有樣學樣,2年前也成了該大樓7樓及9樓的區分所有權人,在大樓裡設置一格一格的小靈堂,也有大到可以舉辦告別式的廳堂,這已是不折不扣涉及奠祭行為的殯葬會館。 

劉麗萍表示,住戶抱怨一到晚上就聽到誦經聲,還經常在電梯裡看到法師引靈、孝子捧著骨灰罈或神主牌,甚至在大樓裡舉辦告別式,一大堆人前來參加公祭,使得住戶及在這棟大樓工作的上班族備受困擾。

華梵公司在住宅區大樓奠祭,嚴重違規,台中市長盧秀燕卻頒獎給該公司。(翻攝華梵禮儀臉書)
華梵公司在住宅區大樓奠祭,嚴重違規,台中市長盧秀燕卻頒獎給該公司。(翻攝華梵禮儀臉書)

 

告別式不避諱 盧秀燕來上香

不過華梵態度強硬,堅稱沒有違法,也拒絕管委會進入公司,但華梵官網打出的廣告卻洩底,裡面分明有供祭拜的小靈堂,也有莊嚴的追思禮堂,甚至秀出亡者牌位,以及喪家感謝業者協助圓滿喪事的對話紀錄,從事祭、奠行為證據確鑿。

管委會在電梯張貼公告,不准大樓內有引靈、設靈堂等奠、祭行為。
管委會在電梯張貼公告,不准大樓內有引靈、設靈堂等奠、祭行為。

 

為此,今年3月,管委會依《公寓大廈管理條例》賦予的權責,組織專案小組,調查華梵是否違法。

劉麗萍告訴本刊,華梵人員態度囂張,甚至嗆說:「妳沒有搜索票,我為何要讓妳進來看?」前任主委聽到半夜有誦經聲,想要錄音蒐證,一靠近該公司就被當成小偷報警。因華梵擁有2個樓層,其代表人原擔任管委會副主委,後來也因此事被區權人大會罷免,鬧得不可開交。

無法透過大樓自治約束華梵,管委會只好轉向台中市政府投訴,沒想到市府根本不想碰這個燙手山芋。劉麗萍不滿地說,管委會數度去函台中市政府住宅發展工程處,但該處的回函完全避重就輕,實問虛答,也不明講這樣的行為到底有無違法?管委會無計可施,只能向民政局檢舉。

華梵公司門禁森嚴,其他樓層住戶一靠近,管理人員就出來擋駕。
華梵公司門禁森嚴,其他樓層住戶一靠近,管理人員就出來擋駕。

 

民政局被管委會「盧」到煩了,4月22日、26日、30日,派了一名蘇姓官員前往大樓實地訪查,結論是:「尚未符合違法要件,仍有待日後查得積極事證,以確認違法無疑,使得據以辦理。」劉麗萍憤怒地指著大樓的訪客登記簿說:「蘇姓官員簽名的同一頁,2/3的訪客在事由欄寫著祭拜、上香,他簽名時難道沒看見?」

訪客登記簿寫滿上香、祭拜等事由(紅框),負責稽查的民政局官員(藍框)卻視而不見。
訪客登記簿寫滿上香、祭拜等事由(紅框),負責稽查的民政局官員(藍框)卻視而不見。

 

劉麗萍調閱大樓監視器影像,並指著畫面告訴本刊:「就連市長盧秀燕、立法院副院長蔡其昌,還有民政局長吳世瑋、議員等,都到我們這棟大樓參加華梵為某議員家屬舉辦的告別式,或到華梵開設的小靈堂上香,市長都親自出席背書了,民政局怎敢開罰?」

台中市民政局長吳世瑋遭批縱容違法殯葬會館侵入住宅區。
台中市民政局長吳世瑋遭批縱容違法殯葬會館侵入住宅區。

 

劉麗萍說,某民政局官員私下告訴她,華梵的老闆是某議員的岳母,而該議員給局裡很大壓力,更何況違規的又不只有他們一家,所以民政局夾在中間也很為難。

日租達2萬元 成殯葬金雞母

一位L姓的殯葬業者指出,「會館」一開始出現在台北市,因某些社經地位較高的喪家注重隱私,不願在醫院太平間、殯儀館的小靈堂區跟別人擠著治喪,所以應運而生,近年因醫殯分離規定,醫院太平間不得再設置小靈堂,使得殯儀館安靈位置供不應求,會館也如雨後春筍般一間一間開立。

殯儀館附近的殯葬會館一位難求,是業者的金雞母。(圖非當事業者)
殯儀館附近的殯葬會館一位難求,是業者的金雞母。(圖非當事業者)

 

而台中市本來就有幾家會館服務頂級喪家,同樣因為醫殯分離使得需求量大增,另一方面因台中市立殯儀館將原本小靈堂區的一半空間,改建為小型追思會場,供喪家舉辦告別式,致使小靈堂更是一位難求,而位於崇德路的市立殯儀館位處老舊社區,可以開會館的地方都被搶光了,才會發生華梵、龍巖等業者,侵入距離殯儀館不遠處的住宅區非法營業。

台中市立殯儀館取消許多小靈堂,使得私人殯葬會館需求量大增。
台中市立殯儀館取消許多小靈堂,使得私人殯葬會館需求量大增。

 

一位台中市政府民政局前任官員透露,小靈堂空間最小的才1坪多,擺放靈位、供桌之後,僅能容納3、4名喪家坐著,一天租金要3,000元,如果是比較大的獨立空間,可以招待弔唁的賓客,一天至少要12,000元到15,000元,最頂級的甚至超過20,000元。

殯儀館的小靈堂相對擁擠,且缺乏隱私,不少喪家寧願花錢到會館治喪。
殯儀館的小靈堂相對擁擠,且缺乏隱私,不少喪家寧願花錢到會館治喪。

 

該名前官員指出,死者往生後,從設置小靈堂到出殯,通常要等1週到半個月,單單這筆錢就是不小的開銷,但比起在殯儀館小靈堂區跟別人擠體面多了,也因此會館一位難求,可說是殯葬業者的金雞母。

市政府不敢管 謀挺進商業區

該人士並透露,全台幾乎沒有一家會館是合法的,因為根據《殯葬管理條例》規定,類似場所必須設置在殯葬用地,且距離學校須100公尺以上,為此,業者不斷遊說政府,希望放寬在商業區也能營業。

這名前官員進一步指出,殯葬會館不只台中市政府不敢管,就連台北市政府也一樣迴避這個問題,但台北市的作法是,所有殯葬業者每年一律開罰單2張,一方面算是某種「保護費」,二方面也讓官員對檢舉人有交代。至於台中市,該名前官員說,他在職的時候,民政局就不敢碰這個問題。這次華梵事件究竟該如何解決?考驗市府的決心與智慧。

 回應 民政局:未發現違法行為台中市政府民政局生命禮儀管理處表示,遭檢舉的業者為合法殯葬禮儀公司,該處已多次派員無預警勘查,並針對檢舉事項逐一檢視,未發現業者有違法提供奠、祭使用之設施及物品,並於今年5月發文向該大樓管委會說明,該業者無違反住宅區申請設立殯葬服務業之行為。日後仍將持續不定期查察,加強督導考核。

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