【全文】驗收急就章恐涉弊 檢調3路追查普悠瑪採購

普悠瑪號翻覆造成嚴重死傷，檢調查出5年前台鐵人員赴日本監造過程急就章，一度換人驗收才過關，監造報告還獨漏通訊設備，甚至連ATP自動防護系統都出包，其中恐有弊端，包括宜蘭地檢署、台北地檢署及調查局北機站已分別立案，要3路追查普悠瑪翻車的原因及採購案弊端，目前已朝向人為疏失釀禍的方向偵辦。

此外，本刊調查，一度主動請辭扛責的交通部長吳宏謀，在行政院長賴清德的力挺、信任下，第一時間就被交代統籌普悠瑪事故的調查小組，暫時保住官位。

普悠瑪小檔案開始營運時間：2013年2月
最高時速：每小時150公里
採購經費：106億元
現況：1列8輛車廂，現有19組列車，台北至高雄3.5小時、台北至花蓮2小時、台北至台東3.5小時。
特色：傾斜式列車，轉彎時可高速過彎，縮短行車時間，有準高鐵之稱。

台鐵普悠瑪號列車翻覆事件調查尚未結束，交通部長吳宏謀承諾會增聘員工，普悠瑪和太魯閣號也將採用雙駕駛以強化安全，希望以此挽回國人對台鐵的信心。

遠端監控 台鐵說法反覆

翻車事故後一週，台鐵已完成普悠瑪特檢作業，和這次事故有高度關聯的主風泵、自動防護系統ATP、傳動裝置等共17項特檢，顯示一切都正常。不過，本刊掌握，台鐵的麻煩恐怕還沒結束，因為檢調正兵分三路追查，除了宜蘭地檢署持續調查普悠瑪翻車原因，台北地檢署及調查局北機站也在10月26日分別對普悠瑪的ATP及招標是否涉弊，各自分案展開調查。

本刊掌握，10月29日一上班，北檢與北機站已祕密開會討論案情，決定由北檢先行追查台鐵斥資1,700萬元加裝ATP遠端監視系統是否涉弊。

檢方初步調查，事故發生後台鐵的說法反覆，先是謊稱不知駕駛關閉ATP，對安裝ATP遠端監控系統的說法，也從最早的要故障才會顯示、普悠瑪沒有裝，再到系統不相容根本不能裝，到最後變成有裝監控系統，但沒有接上線頭，說法一變再變，充分顯示台鐵內部管理鬆散及不按標準作業程序做事的文化。

初驗缺失 長官改規放行

根據普悠瑪號的招標規範文件，明訂ATP隔離開關應連接行控中心，並傳送列車車號與狀態。但詭異的是，列車監造、驗收時，不但少了相關通訊設備，當時赴日本驗車的台鐵人員，也曾向台鐵高層回報普悠瑪有多項缺失，不能貿然裝船回台，後來台鐵換人再赴日本驗車，普悠瑪號才完成驗收，其中有無弊端，檢方已著手密訊相關承辦人員以釐清案情。

除了北檢緊鑼密鼓查案，北機站也著手調閱普悠瑪號2000年的招標計畫，由於台鐵前副總工程司李景村爆料，當時的台鐵機務處長何獻霖修改規範，放寬普悠瑪的橫向加速度，從0.3米每秒平方提高到0.8米每秒平方，而且當初驗收有問題，李擔心會翻車，不敢背書才退休，他只在通車初期試搭一次，從此就不敢再搭乘，這項爆料也已成為檢調調查的重點。

此外，因普悠瑪採購弊案疑雲不斷，宜檢已將事故發生後的物證及事證全部查扣，並偵訊相關人員，初步指向超速過彎是翻車的一大主因，不過，台鐵員工爆料，以翻覆車廂呈W型分布，及司機員與調度員通話，研判是第7車故障，在致命彎道煞車。

根據台鐵技術助理黃德輝的說法，普悠瑪是2節車廂為一動力組，驅動馬達及主風泵分別在第7、5、4、2車共4組，往花蓮方向的司機員在第8車，回程往樹林方向時則在第1車，根據監視器畫面，若因超速翻車，8節都已進入彎道的車廂右輪會同時浮起出軌翻覆，推擠力相對小，而呈一字或L型分布。

不過，此次事故是由驅動馬達所在的第7車右輪先浮起，車身明顯高於司機員所在的第8車及隨後的第6車，接著第8車被推，右輪浮起向左出軌翻覆，牽引後面車廂依序出軌翻覆，最後以物理運動慣性推擠呈W型分布，恐怕是普悠瑪第7車在致命彎道因故障煞車或未傾斜所致，至於司機關掉ATP而超速，應該只是翻車的次要原因。

扛責去職 不如改革積弊

普悠瑪列車翻覆事件，不只檢調要追究刑事責任，各方要求交通部及台鐵負起政治和行政責任的聲浪，也排山倒海而來，行政院成立調查小組，原定一週內完成調查報告公布前，火速先公布由台鐵基層列車長、站長出身的張政源接任鐵路局長，黨政人士透露，有關吳宏謀的去留問題，賴清德雖表示要等行政調查小組結果出爐再檢討，但高層認為當務之急是改革台鐵管理文化及營運沉痾，而非讓吳宏謀扛責去職。

一位北部綠委私下表示，發生史上最慘的台鐵交通事故，理論上吳宏謀當然該下台，但他上任才3個多月，有關台鐵內部的管理積弊，並非吳上任後才出現，交通部須先執行改革意志，尤其是跟台鐵工會溝通，例如加派駕駛員，才能解決人力缺口造成的營運問題。

民進黨團書記長鄭運鵬則說，如果每次基層出狀況，都由部長、局長或董事長等高層下台負責，真正的問題反而沒辦法改革及檢討，像這次的事故恐怕是台鐵百年沉痾所引發的意外，若要部長下台，看似嚴重，實則廉價。

一名南部出身的立委則表示，吳宏謀是府院都高度肯定的部長人選，這次普悠瑪意外，不可能配合國民黨換掉一個部長，「要追究的話，那毛治國的責任要怎麼算？」

該名立委直言，台鐵過去發生事故，都是「關在內部自己做檢討」，前年約400次、去年超過500次的大小事故，台鐵都球員兼裁判關起門來檢討自己，最後大事化小，外界也看不到檢討報告，因此賴清德在普悠瑪事故發生後，才會要求成立獨立的調查小組來調查，負責統籌的就是吳宏謀，由此也可看出賴並不會因這次事件換掉吳。

賴揆要求 速成立運安會

「國家運輸安全委員會喊了那麼久一直無法成立，就是因為台鐵、公路系統一直抵抗納入。」親賴人士直言，抵抗的單位甚至希望能「分階段納入」，但這次普悠瑪事件後，賴清德要求鐵路和公路的安全調查必須一併納入運安會，不能再由各自系統內部關起門來調查，相關組織法草案將會在一個月內送立法院審查。

普悠瑪號翻車意外造成18人枉死，儘管台鐵公布普悠瑪特檢結果一切正常，但檢討報告仍顯現車輛、人力和財務等長年面臨的重大問題，即使發生出軌事故已過一週，自動防護系統ATP仍頻出狀況，交通部要如何在3個月內對台鐵完成大體檢前，讓民眾對台鐵的運輸安全恢復信心，恐怕才是當務之急。

台鐵近年重大事故表1976年5月▶談文車禍，台鐵列車及號誌加裝ATS裝置以防止列車冒進。
1981年3月▶頭前溪大車禍，全面廢除沒有遮斷器欄杆的第三乙種平交道，自強號電聯車頭加塗警戒虎斑紋。
1991年11月▶造橋132號誌站大車禍，檢討加裝ATP。
2007年6月▶宜蘭大里發生電聯車和莒光號車頭擦撞，懷疑是ATP故障，造成5死15傷。

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