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全球反中滾雪球 民調超級顧人怨 中國不回韜光養晦路線 恐難挽形象
中國的國家形象每下愈況。一項由美國「皮尤研究中心」(Pew Research Center)進行的中國國家形象調查，針對全球14個先進國家、1萬4千多名的民眾進行民調，今年度的調查報告顯示，所有受訪國都有過半數的民眾對中國持負面觀感，無一例外。其中，更有12個國家超過70%以上的負評，而日本、瑞典、澳洲等三國更是超過8成的民眾對中國給予負面評價，這樣的情形其實正好反映出各國民眾對COVID-19疫情肆虐的不滿情緒，打臉了中國日前積極對外的大外宣行動。
「民主自由」和「共產威權」果然差很大
以皮尤研究中心常年進行中國觀感的調查來看，部份國家對中國的觀感原本也沒那麼壞，以英國為例，在2006年對中國持負面觀感僅有14%，今年六月底中共推出《港版國安法》是相當具影響的關鍵作用，加上疫情因素的影響，讓原本2019年的50%負評迅速飆高至今年的74%；此外，這樣急遽變動的狀況也出現在其它國家，例如澳洲民眾光是今年就比去年激增24個百分點，瑞典、荷蘭、德國及美國都有攀升13%以上的現象，甚至超過6成認為中國處理疫情的表現不佳，顯然疫情揭開了中國卸責醜陋的真實面貌。
單就先進國家的反應來看。各國民眾已經認知到中國發展不必然對全球帶來貢獻，反而夾帶著各種風險，中國對國際社會的滲透讓許多國家更措手不及。值得再提的是，中國戰狼式的外交模式讓各國感到憤怒，今年八月下旬中國國務委員兼外交部長王毅在訪歐的行程中，批評捷克參議院議長韋德齊(Miloš Vystrčil)訪台一事，王的語帶威脅立馬讓德國外長當場反駁，直言「威脅在這裡不適用」，顯然中國自任可以用經濟利益換來政治認同的手段，在歐洲幾乎可以說是踢到鐵板，這完全反映出「民主自由」和「共產威權」的價值差異，讓中國一再鋪陳的國際統一戰略顏面盡失。
德國外長馬斯當著王毅的面怒回：「威脅在這裡不適用。」(德國外交部官網)
中國原本打著美國總統川普(Donald Trump)與德國總理梅克爾(Angela Merkel)不和的如意算盤，認為德國應當不會加入美國所主導下的「抗中聯盟」；但是，事實不是中國想像的那麼簡單，今年9月底，德國外交部專員貝葉(Peter Beyer)便對外呼籲，無論美國11月總統大選的結果如何，歐洲應該跟美國站在一起面對中國所帶來的挑戰，他所強調的就是自由民主與中國之間的強烈對比，點出中國近年來在新疆維吾爾人、香港人的迫害，以及透過科技進行數位威權主義行為，與西方國家之間呈現價值觀與文明的對立。
反中情緒已經在全球各地蔓延
其實，除了西方國家，一些發展中國家對中國的印象也逐漸崩壞中，部分原本受益於中國「一帶一路倡議」的弱勢國家，社會內部有「反中情緒」的現象，其中，位於中亞一帶的哈薩克和吉爾吉斯，當地的反中情緒在2017年開始已不斷攀升，主要原因在於中國雖然有提供貸款項目來支持該國的基礎建設或商業投資，但中國式的「買辦結構」讓中國投資成了官商勾結的溫床，其背後所引起的貪污腐敗更讓民眾感到不滿；此外，中國的商業投資也排擠了當地的產品市場，經濟利益無法回流，這些國家面臨債台高築的壓力，負擔沉重已造成社會的強烈反彈。
不過，仍然有對於中國抱有好感的地區，非洲許多國家其實對中國持著正面的態度，尤以「一帶一路」和華為在當地的投入已斬獲成果，以肯亞為例，中國在當地投入的鐵路建設「蒙內鐵路」就相當重要，完全打中肯亞政府推動「2030遠景規劃」的「標準軌鐵路」(SGR)願景，中肯關係相當綿密；此外，「蒙內鐵路」也是中國與東非地區推展「東非鐵路網」的核心建設，其中從技術支援、系統服務到供電穩定都是由中國來一手包辦，堪稱是中國「走出去戰略」的成功典範。不過，「便宜沒好貨」也是中國對外戰略的致命傷，原訂8月在肯亞開通的「西格里大橋」(Sigiri bridge)，竟因為趕工在9月底突然崩塌，這不但凸顯中國工程品質的惡劣，後續的處置恐怕也考驗著雙邊關係。
肯亞「西格里大橋」因為趕工而突然崩塌，凸顯中國工程品質的惡劣。(資料照/Twitter)
持平而論，習近平在今年聯合國75週年的視訊大會中表示：「我們永遠不稱霸，不擴張，不謀求勢力範圍，無意跟任何國家打冷戰熱戰，堅持以對話彌合分歧，以談判化解爭端」，顯然中國對於當前的國際情勢似有妥協之意，這或許在全球疫情不穩的情況下，中國深知要重振國內經濟仍需要仰靠國際市場的支持，經濟上的韜光養晦還是必須面對的現實；另外，美國積極佈陣「民主鑽石」(Democratic Diamond)的國際合作，中國面臨的國際政治壓力將會愈來愈強烈，而在國家形象不斷崩壞的趨勢下，政治上如果不回到韜光養晦的路線，那全球反中的意識恐怕會如滾雪球般持續擴大，屆時中共將落入「欲哮無目屎、欲哭無路來」的窘境。
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作者》吳瑟致 大學兼任助理教授、兩岸政策協會研究員
