全球極端高溫成戶外勞工威脅 聯國旗下組織籲各國提出對策

法國巴黎市區的某個角落,建築工人正在為興建中的房舍屋頂進行防水防漏工程,但巴黎近期動輒30℃以上的高溫,不僅讓奧運戶外比賽項目選手汗流浹背,這些建築工人更是苦哈哈。

建築工人弗洛恆汀表示,「我做這行17年了。我有注意到氣候的變化,就是夏天越來越熱,冬天越來越不冷,氣候變遷顯而易見。」

根據ILO的最新統計報告,歐洲與中亞地區勞動人口面臨極端高溫的範圍增加最快,幅度達17.3%,是全球平均值的2倍。

由於這些地區以往多半是相對涼爽的地方,如今長時間面臨30℃以上高溫,勞動者因過熱造成生病或受傷的案例也大幅增加。

建築業經理人蓋塞特帕門特指出,「突然之間我們就面臨極端高溫,像過去這2天氣溫高達35°C,這讓我們身體很不好受,因為溫度的適應是要緩慢漸進的。」

ILO職場安全與健康科技顧問哈爾什卡格拉契克認為,「高熱是種看不見的無聲殺手,讓勞工的安全與健康更加危險,甚至受到生命安全威脅,這將會弱化經濟並衝擊全球就業。」

ILO研究指出,歐洲與中亞在極端高溫影響的範圍增加快速,亞太與中東、非洲方面總體的影響程度超過7成,相對嚴重,甚至有高達9成勞動者會暴露在高溫造成的危險之下。

哈爾什卡格拉契克分析,「破紀錄高溫影響範圍遍及全世界,特別是不適應超高溫度的勞工,原本已經很熱的地方更加炎熱。高熱造成的工作傷害也正在增加。從2000年至2020年的20年當中,美洲地區案例增加33%、歐洲與中亞則增加16%。」

歐洲新聞台引述的統計顯示,如果溫度超過32℃,員工生產力就會降低4成;如果飆高到40℃,工作效率會減少76%。

法國政府對此在奧運開幕前祭出行政命令,要求建築工人等長時間在戶外工作的勞工,在溫度超過一定標準之下,雇主必須減少其連續曝曬的時間,並準備可以納涼休息的地點,或是直接把勞工送回家,且雇主仍必須支付當天工資。

國際勞工組織認為,雖然此命令表面上看來會增加雇主成本,但如能有效避免勞工因為極端高溫生病受傷,反而可以節省更多醫療費用支出。據ILO估計顯示,若資方能在這方面多注意,全球共可節省3610億美元不必要的開銷。

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