兩岸主權爭議浮上檯面

2024年對台工作會議日前在北京召開。對台工作會議是大陸一個重要會議，會議的內容不只會隨著環境及時空的變化而有所調整；同時對台政策也具有相當的一致與清晰性。

大陸對台工作也有特殊時期的階段性工作重點，每一年大陸對台工作會議的內容與重點，都是我們觀察與研究大陸對台政策不能忽略的要點，也是外界解釋與觀察大陸對台發展的一個重要憑據，因此受到外界相當的關注。

對台工作會議重在執行，而非決策。2023年對台工作會議側重戰略部署、具體落實，推估調研工作、加強了解在陸就業就學台人以及扶持在台統一力量等，重點完全落在「新時代黨解決台灣問題的總體方略」，在此指導下力行堅持一個中國原則和九二共識、堅決反對「台獨」分裂活動和外部勢力干涉、同時牢牢把握兩岸關係主導權和主動權等字句；這些內容迄今2024年仍是具有一致相同性，大陸還是要牢牢把握兩岸關係主導權和主動權、並逐步恢復擴大兩岸交流，與台灣各階層人士交朋友；但2024年增加了打擊台獨，更要促統，單方促統，透過福建的《意見》落實兩岸融合發展及兩岸微觀之事務性事項。

更細的來看，反獨促統是兩岸間的事。2024年還添加了遏制外部勢力干涉，又遇上發生大陸兩位漁民落海喪命的糾紛，大陸當局藉機表示對民進黨政府處理此事的不滿。2024年的對台工作會議更帶有緊張肅殺的氣氛，一方面是觀察民進黨賴蕭配520的兩岸政策及論述；一方面也看見外力干涉的層面越來越廣，影響越來越大，大陸當局當然也會單方反制。

大陸政協主席王滬寧以「銳意進取、克難前行」來形容一年來對台工作進展，並強調過去一年鞏固擴大國際社會堅持「一個中國」的格局。大陸對台軟硬兩手及和戰並用會越趨明顯。

總之，2024年對台工作會議就是圍繞在打擊「台獨」分裂以及遏制外部勢力干涉。這兩點都並不容易處理，這也越發顯見兩岸總體情勢是不樂觀的。沒有對話溝通就有誤判的可能；沒有善意的互信基礎就可能從最惡意的角度來解決問題；更可怕的是，兩岸的鷹派及民粹力量正在蓄勢待發，台灣有台獨及黑熊部隊等偏激武裝勢力，大陸有強烈武統及軍事掛帥等力量；時間一久，兩岸衝突疊加，共識幾近於零，試問兩岸能不危險嗎？

大陸在2024年對台會議中所提到的戰略主動，更有很大的想像空間，當大陸改以自己主動掌握實現祖國統一之戰略主動，兩岸恐怕就要傷腦筋了，因為已經進入深水區，且主權爭議及法律衝突已經公然浮上檯面。（作者為中國文化大學國發大陸所副教授）