公平會：高通案沒和解空間

工商時報【譚淑珍╱台北報導】

高通案重罰引發各界不同議論，公平會主委黃美瑛昨（25）日指出，重罰高通是為停止不適當、不公平的行為，是為爭取產業一個可以與高通公平競爭、協商的機會，她問：「這樣有很過分嗎？」

立法院經濟委員會昨日就公平會預算進行審查與備詢，高通案成為焦點，出席立委質詢重點全都在高通，對立委質疑重罰的適法性，黃美瑛答詢時強調，公平會是依法對高通開罰，「在法律上、程序上，公平會是完全站得住腳。」

她說，在調查過程中，不管是利害關係人或是當事人都有陳述意見的機制，公平會也曾函詢經濟部的專業意見，高通也曾兩次率團到公平會說明。

黃美瑛說，高通案在公平會是完成處分的案件，已無討論、和解的空間，而高通也在本周一（23日）函告會在兩周內到公平會研商如何繳交罰款事宜，因此高通案已進入司法程序，公平會也成立「訴訟諮詢小組」以因應後續相關事宜。

有立委質疑重罰高通、也重傷台灣5G計畫、重創產業研發，黃美瑛認為，對高通處分是站在要促進產業長久發展的影響面，因此要避免國內產業受到不公平的待遇，進而失去競爭的機會，在高通有明確不公平行為下，如果不能對高通開罰，「公平法還能有什麼作用？」

她強調，對高通的裁罰，是依據高通過去7年來「不公平行為期間」在台灣晶片銷售利益以及授權金收益做為計算基礎，再考慮到高通配合調查的態度良好，「已經是從輕處理了。」對立委質疑高通曾提出行政和解與中止調查要求，卻遭到公平會拒絕，黃美瑛指出，不管是行政和解亦或是中止調查，高通都不符合要件。

她說，行政和解必須是調查困難或無法調查的情形，而高通案是「事實明確」。同時，高通案屬「嚴重影響競爭秩序」的情節，因此，依法不能中止調查，況且，在委員會也沒有人提出「異議」，要求採取行政和解或中止調查。

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