公投綁大選公聽會各抒己見 前東吳教授謝政諭：民主國家絕大部分都如此

藍白黨團提《公民投票法》修正案，希望恢復公投綁大選擴大民眾參與。立法院內政委員會今（14日）召開公聽會，與會者各抒已見。律師王展星認為合併投票無法讓事情被具體討論。台北大學公共行政暨政策學系教授劉嘉薇說，公投綁大選對各方都有利。前東吳大學政治學系教授謝政諭表示，全世界民主國家絕大部分都公投綁大選。

內政委員會日前決議，《公民投票法》修法前，應先舉辦2場公聽會。今天由民進黨籍召委張宏陸安排首場公聽會。

國民黨立委羅智強等人擬刪除現行「每兩年舉辦一次公投」規定，恢復「公投綁大選」，中選會上月的書面報告已指出會造成選務負擔。

中選會主委李進勇當時指出，2018九合一選舉併10項公投造成選務大錯亂，事後各方檢討，認為當年選務量能遠超過選務機關能夠乘載，因此，最重要的一項改革就是選務分流。他還說2021年公投裡面，有個案子就是「恢復公投綁大選」，並沒有得到人民支持。

台北大學公共行政暨政策學系教授劉嘉薇說，2021年公投雖已否決「公投綁大選」，但投票率非常低，民意代表性不夠，且已2024年可重新討論；她主張公投必須綁大選，行政效率較高、成本較低，對人民來講也更方便，是立法院可以認真考慮方向。

前東吳大學政治學系教授謝政諭表示，他個人是強烈贊成公投綁大選，全世界民主國家絕大部分都是公投綁大選，但中選會卻以瑞士為例指瑞士不是這樣做，瑞士3年400多件公投，一年有100多件公投，「不可能綁大選」。

清華大學通識教育中心兼任助理教授何志勇說，他主張公投應該綁大選，公投法應回到2017年以前的版本，不限制公投舉辦日期，萬一成案後1個月到6個月內有碰到全國性選舉就綁一起、沒有就單獨投票，這樣是很好的。

中選會副主委陳朝建報告時表示，公投跟選舉分開處理，能讓國家政局穩定，有助朝野邁向理性的政黨政治，縱使日後要修法，也應該有公投案件數的上限，且考慮個資保護問題，公投連署不適合檢附身分證影本。

南國春秋法律事務所律師王展星提到，無論哪次投票，都是民意展現，對事的公投，跟對人的投票，是不同選舉制度，合併一起投票，無法讓事情被具體討論，屆時公投可能成為候選人的宣傳語言，因此他反對公投綁大選。

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