「公投綁大選」藍綠交鋒!中選會這樣說
立法院內政委員會將於4日排審公民投票法部分條文修正草案,其中包括國民黨立委羅智強提案恢復公投併大選的制度。根據該提案,公民投票案公告成立後一定時間內舉行公投,如果遇上全國性選舉應同日舉行。
對此,中央選舉委員會在送交立法院的書面報告中指出,公投綁大選的選務作業高度複雜,基層選務單位的工作負荷過重,已經超過選務的承載能量。中選會強調,公投是投「事」、選舉是選「人」,如果公投不與大選綁在一起,可以避免公投受到政黨或候選人競爭的影響,讓公投議題的焦點被模糊。若維持公投與大選分開舉行,不僅能夠讓投票結果清楚反映民意,也能給予選務機關合理的時間籌辦選務工作。
內政部在報告中也提到,全國性公投與選舉同時舉行,會大幅提高選務複雜度。如果公投案件數過多,選務機關執行的量能可能無法負荷,進而影響投開票作業,都需要審慎評估。內政部指出,民國110年時,全國性公投第19案中有提案主張全國公投應與選舉同日舉行,但最後公投結果予以否決。因此如果現在要修法恢復公投綁大選,似乎與選民期待及意向不符。
針對國民黨推動恢復公投併大選,民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤批評,在野黨的目標就是想在2026大選時,以「廢死公投」這個假議題來干預、左右選舉。吳思瑤強調,台灣根本就沒有廢死,在野黨是別有用心。
國民黨立委羅智強則反駁,多數民意支持恢復公投併大選,民進黨反對的理由都是技術問題,不能以此作為沒收人民公投權的藉口。羅智強指出,在民進黨2019年修法把公投與大選脫鉤後,台灣的公投已經「正式宣告死亡」,投票率始終無法達到門檻,呼籲應回應多數民意恢復公投併大選。
除了併大選議題引發攻防,民進黨立委吳秉叡等人也提案修正公投法,主張增訂民眾進行公投提案及連署時需填具身分證發證日期。中選會對此表示,發證日期並非民眾經常使用且記得的資料,如果要求填寫恐增加參與提案連署的困難度,影響人民行使權利,是否增列需審慎考量。
國民黨立委賴士葆則提案,若公投案經通過,總統或權責機關需在3個月內提出落實該公投的必要處置,否則首長應立即辭職下台。中選會認為,重大政策實現的程序步驟與時程長短不一,統一規定3個月內處置恐有窒礙。
朝野各自提案修正公投法,再度凸顯公投議題的歧異與攻防,後續能否在院會達成共識備受關注。
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