凍結新法非首例！賴清德19年前領軍釋憲大法官裁准《戶籍法》暫時處分

侯柏青

2024年7月19日上午3:47

總統賴清德宣布針對《立法院職權行使法》、《刑法》修正案聲請釋憲，並接受媒體提問。總統府提供

引起擴權爭議的國會改革新法6/28上路，總統等4機關聲請釋憲、暫時處分，憲法法庭今（7/18）天裁准暫停適用，成為《憲法訴訟法》上路以來的首例。不過，此案並非第一例，19年前，賴清德為首的84名民進黨立委主張《戶籍法》新法侵害隱私權火速聲請釋憲，大法官裁准暫停適用。

回首1995年，立法院三讀通過《戶籍法》修正新法，規定必須捺指紋才能請領或換發身分證，但行政院卻遲未執行遭監察院糾正，因而決定在2005年7月1日正式執行，而時任民進黨立委的賴清德等84人主張捺指紋的規定侵害人民隱私權，同年5月間向大法官會議聲請釋憲，並聲請作成解釋前暫停條文適用。

大法官5/30收案，同年6/10就做出「釋字第599號解釋」，宣告「於本案解釋公布之前，暫時停止適用」，處分效力及於解釋公布時，或者是處分公布屆滿6個月時，這是釋憲史上首度做成「暫時處分」凍結新法的案例，也是舊制時期唯一一例。

而大法官作成暫時處分後，也旋即在9/28做成「釋字第603號解釋」，宣告《戶籍法》按捺指紋等規定立刻失效。

大法官會議在2022年1月正式改制為憲法法庭後，將審理程序全面司法化、法庭化、裁判化，迄今尚未出現凍結「法律案」的例子。法界人士表示，如果不限「法律案」，大法官歷來也其實只裁准3件暫時處分案，其中兩件為個案，而且都是在憲法法庭上路後才發生。

憲法法庭受理台義爭女案聲請釋憲、暫時處分案時，曾在分案第5天做出暫時處分；大法官受理新竹縣新豐鄉民代表計票釋憲案，也在分案兩個月後，罕見「依職權」裁准暫時處分。

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國民黨稱「我們執政不會有軍演」鄉民一片酸爆：這時候還威脅自己人
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賴清德的六都盤算？台北有黑馬挑戰蔣萬安潘孟安有望挾「兄弟情誼」空降高雄
自總統賴清德發話，要黨內同仁少談2026年的選舉事宜以來，相關的討論確實沉寂了一
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國慶後解放軍圍台軍演　海軍花蓮港出動「雄三飛彈」應對
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陸軍航空特戰指揮部戰鬥機裝載實彈巡弋　高雄市區低飛繞行
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酸中共軍演一天草草收場！王定宇：台灣演練所有反制作為
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中共無預警軍演包圍台灣！國軍花蓮港出動「雄三飛彈」應對
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中國「圍台軍演」！曹興誠批「活化石政權」：只是會吠、不敢咬人的狗
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北韓開炸鐵軌「爆破畫面曝光」！一旁路標諷刺寫「Good bye」
北韓領導人金正恩過去就曾提出「兩國論」主張，甚至誓言完全切斷兩韓陸路，然而，就在今（15）日中午，北韓展開「爆破」作業，炸毀連結南北韓間的京義線、東海線鐵軌和道路，軍事軍事分界線（MDL）以北的區間遭到北韓炸毀，相關畫面也隨之曝光，被發現一旁路標恰巧寫著「Good bye（再見）」相當諷刺。
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鏡週刊Mirror Media·
共機渾然不知！　F-16狙擊手莢艙鎖定殲-15畫面曝光
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中華日報·
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記者康子仁／台北報導大陸發動「聯合利劍-2024B」軍演威脅台灣，國民黨十四日發表聲明，批評此舉嚴重影響區域 […]
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中天新聞網·
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今日新聞NOWnews·
這幾人遭綠營鎖定罷免　台中藍委回應了
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Yahoo奇摩（國際通）·
以色列哈瑪斯衝突不斷一年2.6萬枚火箭來襲90%被攔截「鐵穹」防空系統揭密
以色列、哈瑪斯衝突難解，以色列軍方估計，過去一年共有2.6萬枚火箭射向以色列，1.3萬枚來自加薩、其餘來自黎巴嫩，但只有少數人傷亡，靠的是「鐵穹」（Iron Dome）短程飛彈防禦系統，高達90%的火箭在命中目標前，就在空中被攔截。「鐵穹」在美國支持下研發，2011年啟用，能抵抗火箭、迫擊砲、無人機等短程、低技術武器的威脅，會計算來襲物體的軌跡，並決定哪條軌跡會對人口稠密區造成損害、哪條會落入海中等。以色列還擁有「大衛投石索」（David's Sling）防空系統，抵禦彈道飛彈的攻勢，相當於更大型的鐵穹。由於鐵穹系統系統需要時間準備，較難抵御低空攻擊，如短號（Kornet）等反戰車飛彈，這也是近來真主黨為了繞過鐵穹採取的作戰方法，以至於以色列北部暴露在攻擊之下。對此，以色列對黎巴嫩南部採取有限的地面行動，並對其全國發動空襲。黎巴嫩政府則表示，自以色列擴大行動以來，已導致120萬人流離失所，一年的作戰已有2100死亡、逾萬人受傷。
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三立新聞網 setn.com·
中共圍台軍演　學者：讓台灣自我防衛意志高漲，對中共越來越高的反感
中共今（14）日清晨宣布進行「聯合利劍-2024B」軍演。國防部對此挑釁行為強烈譴責，並依「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」派遣適切兵力應對，用實際行動守護自由民主，捍衛中華民國主權。美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元則說，又來了。台灣人已經被中共恐嚇了七十幾年，你覺得繼續這樣做會改變什麼事情嗎？
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