出售潛艦、強化安全合作 印度拉攏緬甸抗衡中國

簡恒宇
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緬甸是唯一與印度接壤的東南亞國家,且2國環繞孟加拉灣,因此緬甸被印度視為進入東南亞的大門,而印度日前把基洛級攻擊潛艦交貨給緬甸,被認為是拉攏緬甸抗衡中國的舉動,《日經亞洲》22日引述專家說法稱,這是印度的海事安全大戰略一部分,且中國與緬甸部分民族武裝組織互動,也讓緬甸深感威脅。

印度賣給緬甸的潛艦「辛杜維爾號」(INS Sindhuvir)是艘俄羅斯製柴電潛艦,該潛艦1987年加入印度海軍服役,排水量為3000公噸,可潛至水下300公尺,船速最高可達18節(knot),這也是緬甸首艘潛艦,現已改以緬甸歷史英雄敏耶登克杜(Min ye Thein Kha Thu)命名,還參加10月12至15日的軍演。

抗衡中國 印度賣潛艦給緬甸

緬甸軍總司令敏昂萊(Min Aung Hlaing)強調:「要讓(緬甸)海軍更現代化,就一定要有潛艦,我們試著擁有潛艦已長達數十年。」印度陸軍參謀長納拉瓦尼(Manoj Mukund Naravane)與外交部次長席林格拉(Harsh Vardhan Shringla)10月4、5日訪問緬甸時,宣布移交潛艦及強化雙邊軍事合作。

「海事合作是我們與緬甸強化關係、多元互動的一部分」,印度外交部發言人斯里瓦斯塔瓦(Anurag Srivastava)近期稱,「這包括移交基洛級(kilo-class)潛艦辛杜維爾號給緬甸」。印度智庫「中國研究所」(Institute of Chinese Studies)副研究員阿瑪德汗(Shamshad Ahmad Khan)認為,印度此舉是要拉攏緬甸對抗中國。

孟加拉買中國潛艦 促使緬甸軍購

阿瑪德汗告訴《日經亞洲》:「印度決定提供緬甸潛艦......看起來是精打細算的策略,以對抗中國,且給緬甸這樣重要的軍事設備,印度顯然是想提升這個東部鄰國的軍事力量,達到抗衡中國的目的。」由於印度與中國先前爆發邊境衝突,阿瑪德汗稱,印度「正放眼更多軍事及安全夥伴,抗衡中國海軍」。

印度新聞入口網站Defence.Capital總編輯、國防戰略分析家畢平德拉(N.C. Bipindra)指出,緬甸也向俄羅斯採購基洛級潛艦,預計數年後交貨,並緬甸可利用辛杜維爾號為海軍受訓,「為之後操作俄羅斯出售的潛艦做準備」,但也坦言印度以此對抗中國,「因中國透過經濟和軍事侵蝕緬甸」。

畢平德拉提到,孟加拉2016年向中國採購2艘明級(Ming-class)柴電潛艦(035型潛艦),且計畫在中國幫助下,在科克斯巴札爾(Cox's Bazar)建立潛艦基地,因此緬甸也啟動購買潛艦計畫。印度金德爾全球大學(O.P. Jindal Global University)國防戰略教授潘卡伊‧賈(Pankaj Jha)直言,中國會關切印度賣給緬甸潛艦。

緬甸自印度購得首艘潛艦(翻攝網路)
緬甸自印度購得首艘潛艦(翻攝網路)

大戰略一環 聯手緬甸、泰國保護孟加拉灣

「國防設備採購途徑愈多元,軍事人員就愈有接觸先進武器的平台」,潘卡伊‧賈稱,孟加拉已向中國買潛艦,緬甸若想要占有優勢,勢必要採購其他型號的潛艦。他也認為,出售潛艦給緬甸是印度大戰略的一部分,「就像印度、斯里蘭卡、馬爾地夫海事安全合作一樣,印度想與緬甸、泰國一起保護孟加拉灣」。

《日經亞洲》指出,孟加拉灣位於印度洋東北邊,印度希望在「四方安全對話」(Quad)機制下與這些國家合作,達到「自由開放印度地區」的目的。另外,中國正在緬甸皎漂(Kyaukphyu)興建深水港,並透過公路和鐵路與中國雲南相連,美國、日本、印度密切關注,擔心中國是有軍事目的。

由於中國與緬甸邊境的部分民族武裝組織有聯繫,緬甸感受到中國的野心與威脅,而美國國務院亞太助卿史達偉(David R. Stilwell)9月表示,中國武器交到緬甸部分民族武裝組織手上的情況令人關切,「這樣造成區域不穩定」。

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