加州雖視飲水為基本人權 仍有逾91萬人飲用水不符標準

加州2012年率先承認「乾淨安全的飲用水」為基本人權,雖然目前已有98%的加州人得以使用合乎標準的飲水,但加州水資源管理委員會(State Water Resources Control Board)的最新年報卻顯示,2024年1月1日仍有91萬3000人的飲水品質低於標準,還有154萬人的供水系統瀕臨故障。

雖然飲水品質不良的人數現在已經降到77萬1000人,供水系統可能故障的人數卻增加至180萬人,其中依靠地下水的中央山谷(Central Valley)與中部海岸區最為嚴重。因此,洛杉磯加大水權研究室(Human Right to Water Solutions Lab)主任、也是管理委員會成員的Greg Pierce才說,事情很簡單,「加州需要說到做到」。

CalMatters報導,水資源管理委員會列管的故障系統,平均都在380座至400座之間,除了少數年份,故障名單都是只加不減,而且抽取地下水的井,水質還不歸政府管,因此,水裡含有化學物質、細菌、味道不佳的情況一直都有。

倡議組織Community Water Center的政策與法律負責人Kyle Jones認為,「這點在道德上一點都說不過去」,一個聲稱飲水是基本人權的州,卻沒辦法保證每個人都能喝到乾淨的水。然而,要讓所有系統都正常運作,卻是一大筆開銷,最初預估五年間要投入159億元,但隨著通貨膨脹,費用還會繼續增加。

管理委員會表示,它們能夠分擔其中的20億元,剩下的139億元就要落到供水單位與水井的主人頭上了,很多水井只供數十人飲用,這筆開銷根本超出負擔;更何況全加州有問題的水井有14萬4000個之多。但是不改善,恐怕電影「Erin Brockovich」(永不妥協)的情境還會一再上演。

雖然,加州不是什麼事都沒做,畢竟2017年至2023年,有283個系統脫離了危險名單,占全部715個的42%,也新增了70萬人可以喝到乾淨的水,但倡議人士都認為,加州提升飲用水品質的行動還是太慢。 管理委員會的資深環境科學家Kristyn Abhold說,建設需要時間,不只是資金,還有規劃,以及施工計畫,還需要社區的同意,最後才能拿到許可。

只是,時間不等人,2021年估算的159億元,現在又增加了11億元,除了通貨膨脹,還有分析報告都偏向長期、高價的解決方案;再加上近年加州政府逐年擴大的預算赤字,倡議人士說,未來兩年能夠分到的經費只會更少,而且連州府官員都同意,供水預算經常是最先被砍的。因此,「乾淨安全的飲用水」的人權,不是每個加州人都有的,這件事還會持續好一陣子。

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