加拿大收緊外籍臨時工政策 企業憂生存壓力增大

加拿大近期宣布收緊移民政策，9月26日起引進外籍臨時工的人數將受到限制。

企業最高可聘用的臨時外勞占比，會將從現行的20%，調降回疫情前的水準10%；尤其在失業率達到6%以上的地區，雇主不得聘用低薪外籍勞工；這些臨時工的工作許可證，也從2年縮短到1年。

加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）說：「這不僅是針對永久居民，還包括臨時住民，像是外籍勞工或其他類型，我們要確保整個計畫能盡可能滿足加拿大人，及我國經濟的需求。」

加拿大是移民大國，總人口數今年正式突破4千萬人，為了因應少子高齡化，政府在過去8年內核發超過250萬張永久居留證，並在疫情期間放寬臨時外籍勞工規定。但今年夏天，15至24歲失業率也創下8年來新高，全國更有140萬人待業。

加拿大經濟學家莫法特認為，「我們必須記住雇主現在想做的，是給外籍臨時勞工目前的薪資，而非提高薪資吸引更多本國勞工。因此就算這個計畫如當初所設計的一樣的奏效，它仍然壓制了已在加拿大工作的人，他們的薪資成長空間。」

在餐飲業或服務業兼職是不少加拿大年輕人的第一份工作，但面對現今薪資偏低的情況，他們選擇先觀望。企業則說，收緊政策將導致低技術工作缺工，且隨著生產成本增加，若提高勞工薪資，業者將難以生存。

旅宿業者巴爾表示，「我們發現渡假村或加拿大偏遠地區，更難吸引到勞工或專業技師，因此他們倚賴這個計劃來營運，特別是夏季的時候。」

然而，加拿大收緊政策也關乎外籍勞工的處境。今年稍早，聯合國曾委託勞權專家實地調查，發現許多引進低薪外籍勞工的工作，不僅薪資過低、工作環境不安全，還傳出勞工遭虐待、剝屑和性騷擾，幾乎可說是「現代奴隸制的溫床」。

加拿大移工聯盟代表庫可表示，「臨時勞工計畫的設置，使勞工處在根本無法獲得與其他本國勞工相同權利的境地。」

未來除了季節性農業或建築業等類別不受限制外，加拿大其他產業引進低薪外籍臨時工將受到規範。事實上，加拿大的情況反映了當今全球缺工問題，國內勞工不滿薪資條件、廉價外籍勞工遭剝屑等現象，正在加劇勞動市場的挑戰。