勞動部擬修法重罰 聘1名失聯移工可罰雇主75萬元、仲介5年徒刑

關於媒體報導失聯移工逾8.5萬人，各界認為，移工失聯原因在於勞動條件太差，而雇主聘僱失聯移工是缺工導致。勞動部今天(26日)發新聞稿澄清表示，移工失聯原因多元，包括經濟因素、勞動條件、雇主不當對待、非法媒介等，而且112年度移工失聯人數共3萬1,556人，比起111年度有4萬1,203名失聯移工，失聯移工人數呈現下降趨勢。為了解決失聯移工問題，勞動部已規劃修法加重懲罰非法雇用失聯移工的雇主以及為失聯移工提供服務的仲介，並在今年6月將祭出新措施，加強源頭管理。

勞動部說明，截至2024年2月底，移工失聯滯臺未出境人數累計共8萬5,229名，移工失聯人數上升的原因在於2021年至2022年疫情期間，各國邊境管制及航班減少，無法引進新的移工，契約期滿的移工又難以出境，勞動力市場供需失衡，也不利失聯遣返作業。

勞動部表示，疫後的移工引進、遣返作業都恢復常態，近2年，勞動部檢討政策引導合法僱用、強化源頭管理以加強外國仲介選工責任，並提升移工的勞動條件及權益保障，移工失聯情形已有所趨緩，數據顯示，112年度移工失聯人數累計為3萬1,556名(發生率4.20%)，111年度移工失聯人數為4萬1,203人(發生率5.96%)，去年的移工失聯人數以及發生率，都比前年明顯下降；今年1月至2月，失聯移工共3,650人，也比去年同期6,197人來得低。

勞動部勞發署跨國勞動力管理組組長蘇裕國表示，勞動部近年持續強化源頭管理，當移工來源國的仲介所引進的移工失聯率過高，勞動部就會對仲介祭出停權處分，預計今年6月就會開始處罰，第一次違反規定的仲介業者將「一連7天不准引進移工」。

另外，為加強嚇阻、嚴懲非法聘僱及非法媒介外國人工作等行為，蘇裕國表示，勞動部已擬具《就業服務法》部分條文修正草案。

蘇裕國指出，針對僱用失聯移工的雇主，現行規定授權地方政府的裁罰基準是，每「案」15萬元到75萬元罰鍰，修法後，將依照查獲的失聯移工人數裁罰，預計改成每「人」15萬元到75萬元罰鍰，也就是說，以往雇主單次被查獲聘用3名或多名失聯移工時，最高罰款是75萬元，但是，在未來，按人頭計算，罰款恐怕不只75萬元；蘇裕國補充說明，如果雇主違法情節嚴重，光是被查獲1名失聯移工，就可能被罰75萬元。

蘇裕國指出，非法媒介行為通常是導致移工失聯、促成非法僱用的最重要不法行為，所以，勞動部也打算修法，針對提供服務給失聯移工的仲介提高罰則，從現行的10萬元至50萬元，提高到30萬至150萬元，刑責也將加重，從3年以下有期徒刑，提高到5年以下有期徒刑。

至於外國人在台非法工作，蘇裕國表示，勞動部現行規定可開罰3萬元至15萬元，這部分將維持不變，將不列入本次修法；至於外國人逾期居留，根據《入出國及移民法》，移民署也可開罰。

根據移民署公告，自2024年3月1日起，外國人及台灣地區無戶籍國民逾期居(停)留，裁罰金額已提高至台幣1萬元至5萬元。

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