北士科議會調查報告出爐 張斯綱8字總結弊端

北投士林科園學區,北士科。廖瑞祥攝
北投士林科園學區,北士科。廖瑞祥攝


北市科案持續延燒,經數月調查,議會專案小組的調查報告出爐,內容包含8點結論、4點建議。調查小組召集人張斯綱今天(9/20)表示,「政策搖擺,招標放水」,他認為,在行政調查的範圍內所看到的弊端是「規劃與需求脫節,特定財團發大財」。

張斯綱表示,自己做為專案小組召委,感謝在調查過程中,所有提供協助的民人、公職,與民代,讓他們離真相更近,經過多次會議、訪談,及關鍵決策的時間梳理後,調查報告總結指出,柯文哲市府在推動北投士林科技園區T16、T17、T18的地上權設定案中,確實存在問題。針對這些問題,報告提出未來台北市政府應進行檢討與改進的具體事項。

張斯綱大致歸納如下:

一、多次會議改條件,放寬標準,偏離最初產業園區規劃目標。

北市府在109年11月12日、109年12月17日、110年3月3日、110年4月12日及110年4月19日召開了多次關鍵會議,其中包括三次市長室會議。會後,對於招商條件與規劃進行了大幅調整,具體表現為「投標條件放寬」及「產業類別修改」。

特別是在第三次招標中,市府取消了T17與T18基地的投資計畫書要求,這一重大改變,大大偏離了最初的產業園區政策目標。

二、新光人壽得標後延遲開工,比起開發更像投資行為。

新光人壽於110年10月13日以權利金新臺幣28億元和16億200萬元分別取得T17及T18兩個基地。然而,在接下來的兩年內,新光人壽並未展開具體的開發計畫。調查結果顯示,新光人壽的規劃處理速度緩慢,甚至缺乏具體的產業發展方向,這使得其行為更像是純財務投資而非實質開發。此外,吳欣盈女士於108年至110年間持續在新光人壽任職,正值北士科案招商進行期間。雖然新光人壽聲明吳女士並未直接參與此案的決策,但她的高階管理職位及與柯文哲市府的聯繫,使外界對其在此案中的角色產生疑問。

三、市府未來應確立政策一致性,嚴格審查投資計畫。

最終,報告建議市府應避免在招商過程中頻繁改變政策與招標條件,應確保政策執行的一致性,以保障產業園區的長期發展。此外,市府應確保所有投資者提交的投資計畫書詳細且具體,並建立明確的懲罰機制,以防止得標者延遲開發或未能履約,確保公共資源不被浪費。

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