十四五規畫 川藏鐵路扮領頭羊

記者張國威╱綜合報導
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大陸「十四五規畫」(第十四個五年規畫)於近日將川藏鐵路列為六大工程計畫之一,正式啟動人類歷史上最具挑戰性的鐵路建設工程。大陸國家主席習近平將此一工程定調為「維護國家統一、促進民族團結、鞏固邊疆穩定,推動中國西部地區、川藏兩省區經濟社會發展」,意義極為重大的治藏方略。

川藏鐵路工程是近來中共領導層關注焦點。川藏鐵路(雅安至林芝段)開工動員大會11月8日在北京和川藏鐵路控制性工程色季拉山隧道、大渡河特大橋三地,以視頻連線的方式同時進行。中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴在大會上傳達習近平重要指示,為川藏鐵路工程建設指揮部揭牌,宣布川藏鐵路(雅安至林芝段)開工建設。

修建難度大 世所罕見

習近平指出,建設川藏鐵路是貫徹落實新時代黨的治藏方略的一項重大舉措,對維護國家統一、促進民族團結、鞏固邊疆穩定,對推動西部地區特別是川藏兩省區經濟社會發展,具有十分重要的意義。

習近平強調,川藏鐵路沿線地形地質和氣候條件複雜、生態環境脆弱,修建難度之大世所罕見,要充分發揮大陸社會主義制度能夠集中力量辦大事的優勢,把這一光榮而艱巨的歷史任務完成好。國鐵集團要落實主體責任,有關單位和川藏兩省區要加強協調配合,精心組織實施,廣大鐵路建設者要發揚兩路精神和青藏鐵路精神,科學施工、安全施工、綠色施工,高質量推進工程建設,為全面建設社會主義現代化國家作出新的貢獻。

李克強重視 赴藏考察

受西藏地區高海拔地理因素等影響,中共高層領導人較少進藏考察。但在2018年7月底時,李克強對西藏的林芝、山南及拉薩進行了考察,這也是他2013年擔任大陸總理以來首次到西藏考察,在飛抵拉薩貢嘎機場後,李克強直接前往山南川藏鐵路拉林段施工現場,考察勘探設計和施工進度,體現了中共高層對該專案的重視。

這次修建的川藏鐵路路段是由雅安連接至林芝的「雅林段」,長度1011公里,設計時速120公里至200公里,預期2026年完工,橋隧比達95%;在此之前,成都至雅安段已於2018年12月通行,拉薩至林芝段也已於2015年6月開工。

多維新聞網報導,川藏鐵路建設是一項大陸拉動西部區域經濟的超級工程,直接將西藏與四川盆地,成渝經濟區,乃至長江經濟帶直接相連,其經濟意義遠高於青藏鐵路。西藏惡劣的自然環境,加之高原生態保護的考慮,決定了工業並非西藏未來的重要發展之路,依託獨特的自然風光,發展旅遊業等第三產業則大有潛力可為。以青藏鐵路為例,在開通的10多年內已運送旅客1800多萬人次,西藏自治區GDP由2005年的248.8億(人民幣,下同),到2019年已增長成1500億元。

通多國路網 穩定邊疆

而川藏鐵路對大陸邊境國防戰略的意義也極為重要。西藏地處青藏高原,是中國核心區與邊緣地帶的分界線,也是保衛中國核心區的天然屏障與緩衝區。青藏高原使中國核心區在古代大多數時候未受到來自西方的威脅,更使西域乃至更遠的敵人向東擴張唯一的坦途唯有亞洲北部草原。抗日戰爭時期,重慶之所以可做為大後方,即有青藏高原天然壁壘的因素。

且川藏鐵路未來還將與青藏鐵路、拉薩至日喀則鐵路相連,徹底融入西藏鐵路網路,與通向尼泊爾、印度和連接巴基斯坦等國的鐵路網構成微妙的依存經貿關係,成為大陸維護統一、邊疆穩定的重要治藏、護邊方略。