南市災防辦公室推動境況模擬兵推 邀專家授課強化大規模災害應變能力

▲南市災防辦公室推動境況模擬兵推，邀專家授課以強化大規模災害應變能力。（記者李嘉祥攝）

今年0403花蓮震災後各地餘震不斷，臺南市轄內亦有7條活動斷層及中洲構造，105年美濃地震曾造成永康維冠大樓倒塌；面對難以預知的地震災害，為加強大規模災害整備，臺南市災害防救辦公室特邀請國家災害防救科技中心進行減災動資網科研成果分享，並講授MSEL的撰寫原則與案例，以提升災防應變能力。

市長黃偉哲表示，MSEL（Master Scenario Events List）演習規劃評估機制是參考美國聯邦緊急事務管理署FEMA（Federal Emergency Management Agency）的國土安全演習及評估計畫，針對地方政府防救災應變系統性弱點進行研商改善，強化地區防救災應變能力，同時找出可能受衝擊較大地區，日後才能從容面對。

南市秘書長兼災防辦公室主任方進呈指出，成功的桌上演習是實兵演習的重要基礎，FEMA的國土安全演習及評估計畫HSEEP（Homeland Security Exercise and Evaluation Program）是一套涵蓋演習管理、設計和發展、執行、評估和精進規劃的演習規劃指引，當成真正災害發生，依照假定的狀況進行應變，遇到困難或是不解的問題，在檢討與學習中請大家提出來，最後也會應用在地區災害防救計畫的修訂。

南市災防辦公室執行秘書王雅禾參議說，兵棋推演在明確規則、數據和執行程序下運作，能引導參與者依據自身判斷做出適當的決策，並採取對應的行動內容，促進團隊合作，也能具體驗證災防計畫、策略及程序，檢核災害衝擊所衍生的需求與整備供給面的落差，進而發掘出具體強化的策略；此次特邀請國家災害防救科技中心莊明仁博士為相關局處及37區公所業務承辦人員講習，藉由撰擬演習主境況清單（Master Scenario Events List ，MSEL），訂定演習操作觀察指標，評量演習成效，期能持續強化大規模災害應變量能。