原民禁伐補償調幅100% 卓揆：此種預算編列不合法不合憲

劉玉秋採訪

2024年9月24日上午3:33

藍白立委以「原民會未編足禁伐補償預算」為由，聯手退回中央政府總預算案。行政院長卓榮泰今天(24日)表示，「任何增加新的預算，要有新的財源」，若因為立院的一個審議或決議，政院未找到相同財源時，就提升整體預算，這對行政院預算編列不合法也不合憲，此例一開，後續預算將無法控制。

藍白立委以「原民會未編足禁伐補償預算」為由，聯手在20日立法院會退回明年度中央政府總預算案，藍白立委24日中午也再度在程序委員會中，封殺總預算案排入27日院會議程，總預算無法順利付委審查，軍公教加薪3%恐受影響。

民進黨立委陳瑩24日在立法院會施政總質詢時關切，原民禁伐補償的法定支出本來就會依規定核發，過去7年，禁伐補償金都是公務預算跟基金共同支應，甚至在去年，基金支出比公務預算還多，她詢問明年度是否循往例辦理。

原民會主委曾智勇表示，禁伐補償自2016年開始實施，但今年通過修法，1公頃的補償金從3萬元提高至6萬元，整體預算從21億元增加到45億左右，原民會明年編列了28億元，基金還可調度17億元，應該還夠發放明年的禁伐補償。

不過，卓榮泰打斷曾智勇的談話表示，曾智勇針對今年預算有他的想法，但仍要回歸預算制定編列的原則來看。卓榮泰說，行政院制定編列預算，立法院審議預算，任何增加新的預算，要有新的財源」，若因為立院的一個審議或建議，政院未找到新的財源，就提升整個預算，這對行政院的預算完整性不符合憲法規定。

卓榮泰並說，100%調幅在任何實際政策及補貼都少見，用原民會40%預算去做單一補助，對其他原住民權益更是不當。卓榮泰說：『(原音)由3萬元調整到6萬元，100%調幅，在任何實際的政策及補貼都少見。今年我們在大院審查的過程曾提出，如果能從3萬元調整到4萬元，行政院願意來吸收，但是在審查過程沒有被重視，但是行政院還是負責任依照過去的承諾編列4萬元，這4萬原民會內部如何調節，這是原民會內部的作業。』

卓榮泰強調，政府要維持制定與編列預算的完整性，如果此例一開，其他部會也比照辦理增加預算，往後的預算將無可控制，他希望行政、立法兩院要有討論的空間，而不是用表決的方式就把預算提高，這種預算編列的方式不合法、不合憲。

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