參議員擬援引戰爭權力法 促使美軍撤離葉門

楊明娟

部份美國參議員28日宣布一項計畫，將援引戰爭權力法(War Powers Act)，強迫參議院就美國是否該撤離外國衝突區域進行表決，而這次的目標是葉門戰爭。 共和黨聯邦參議員李伊(Mike Lee)、獨立派的桑德斯(Bernie Sanders)以及民主黨籍的墨菲(Chris Murphy)28日表示，他們將首度援引1973年的戰爭權力法，就撤離葉門戰爭進行表決。戰爭權力法允許任何聯邦參議員提出決議草案，以決定在未經國會授權下美國部隊應撤離外國衝突區域。 美國國會和白宮一直就軍事衝突控制權問題爭議不休。國會議員認為，數年來國會對白宮讓出太多軍事權。李伊等參議員的計畫是最新的對抗行動。 桑德斯說：「我們認為，國會並未宣戰或授權部隊前往，因此(美軍參與)葉門的衝突是違憲且未被授權。」 根據美國憲法，宣戰權是在國會而非總統。 不論共和黨籍或民主黨籍的總統都認為，國會已在2001年授權對蓋達組織(al Qaeda)及其分支作戰，因此不論阿富汗戰爭或在敘利亞的對抗「伊斯蘭國」戰爭，都具有合法性。 但參議員則主張，這項授權並不適用於葉門衝突。