Yahoo奇摩新聞 「反台獨22條」與香港「23條」：台灣旅遊警戒調升後民眾對出遊香港的擔憂
「刪文的時候，心情很無奈，但刪完比較安心，擔心程度從七分變三分。」年近40歲的台灣上班族陳小姐是劉德華的忠實粉絲，她幾乎每年都飛去香港見偶像。去年再度踏上已實行國安法的香港前，她做了以往不曾做的事——刪除社群貼文。
她打開Facebook賬號，一篇篇檢視，找出「可能和政治相關」的內容，思考是要設為隱藏？還是乾脆直接刪除？「整理數位足跡」的過程，耗費她一整個晚上。
她並不是唯一一個擔心自己去香港旅遊會有危險的台灣人。
6月21日北京發佈「關於依法懲治『台獨』頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見」（簡稱「反台獨22條意見」）──最高刑罰是死刑。中國國台辦表示，「運用刑事司法手段懲處分裂國家犯罪分子、維護國家核心利益，是世界各國通行做法」，新措施「針對極少數涉『獨』言行惡劣、謀『獨』活動猖獗的頑固分子及其實施的分裂國家、煽動分裂國家犯罪」。
台灣陸委會則稱此舉「嚴重威脅國人赴陸港澳之人身安全」，因此在6月27日調高赴中國大陸、香港、澳門的旅遊警示燈號至橙色，呼籲民眾「避免非必要旅行」。
檢視6月27日當天台灣的Google搜尋趨勢，「旅遊示警」位居第二高，累計搜尋達到5000筆以上。
雖然北京對「反台獨」的新措施並非納入香港實施的全國性法律，但足以引起台灣人對訪港安全的討論。台灣年輕世代聚集的社群媒體Threads上，也對「橙色警戒」討論熱烈：「要不要放棄已經排定的八月香港之旅？」、「我取消了，覺得還是不要冒險」。
反台獨22條與香港23條：風險提升？
台灣中央研究院社會學研究所研究員林宗弘對BBC中文表示，2020年開始實施的《香港國安法》以規範香港人為主。而今年3月通過的《基本法》第23條，以及6月頒布的「反台獨22條意見」，此二法實施後：「台灣人可能因為在台灣從事一些被定義為違反台獨新規的行為，在香港被捕。」
台灣陸委會以郵件回應BBC中文的提問，指出《基本法》23條通過後，在香港境外正常行使言論自由，但被香港執法單位認定違反國安相關法律，入境香港或過境轉機，都能面臨風險。
因此陸委會建議想去香港的民眾評估風險：「注意手機、電腦等隨身物品，是否存有可能構成相關機關搜查或沒收、甚至入罪的內容。」
還想去香港見偶像的陳小姐選擇暫時自我消音。日前台灣熱議的國會改革法案，她雖然關心，但只在線下和朋友討論，「不然之後去香港還要刪文，我覺得很麻煩。」
申請工作簽證被要求解釋社群貼文
「滿恐怖的，我不曉得他們居然會去查我私人臉書和IG。」詩涵（化名）向BBC中文分享自己疫情後申請香港工作簽證的經歷。
在申請工作簽的前一年，她曾在線上順利申請到香港旅遊簽證。但當她提交短期工作簽證申請時，卻收到入境處回函，要求她解釋在個人社交媒體發文的理由。
被點名的Facebook貼文是她分享《時代革命》紀錄片的預告，號召網友進戲院觀影。該貼文當時設定為公開。而她發表在私人Instagram賬號，回憶多年前在台灣參與社會運動的短文，也被入境處一字不漏地列出。
「我感受到他們強烈的目標就是在嚇你，告訴你說，你不要對政治有任何的干涉跟想法。」詩涵在香港的同事建議她回復：我發文時人在台灣，對香港情勢不了解，所以被誤導，現在我知道發文內容有誤。
詩涵最後選擇不解釋，放棄到香港工作的機會。和她同時申請工作簽的同事，也被入境處點名要求解釋多年前在Facebook的發文，詩涵的同事選擇配合，最後獲得工作簽證。
對於自己被盯上，詩涵感到很困惑。她說身邊有些比她的網上發言「更激進」的朋友，申請工作簽卻沒有被查，順利前往香港工作。
香港入境處回應BBC中文郵件查詢，指出「會按照相關政策依法處理每宗申請個案，並會因應每宗申請的個別情況作出考慮。」
林宗弘分析，在國安安全部門或海關人力有限的情況下，不太可能每天查詢所有申請赴港的台灣人旅遊簽證資料。但在工作簽證的審核上，會較嚴格審核。
林宗弘觀察，2014年到2019年間，台港公民社會交流熱絡，但2020年後，陸續傳出台灣學者赴港，在關口被帶到小房間，被要求交代行程細節與在港聯絡人的個案。一般公認列有台灣政府官員的「黑名單」，在2014年後，更擴及到參與國際組織的台灣人、社運人士等，範圍更大、更模糊。林宗弘認為，這是中國政權的威嚇手段，希望藉此壓制台灣人參與、討論公共事務。
香港浸會大學政治及國際關係學系副教授陳家洛對BBC中文表示，這些被拒絕入境的個案雖然是少數，但已經足夠產生寒蟬效應。加上港府的決策「毫無透明度，令人無所適從」，民眾只能自行想象。而且現在台港官方互動幾乎降至冰點，若台灣人入境香港遇到麻煩，「恐怕台方完全被動，束手無策」。
香港特區政府：一般旅客不會觸法
對於台灣調升對香港的旅遊警告，香港特區政府譴責台灣當局假借此行動，實則抹黑詆譭，錯誤宣稱國安相關法令實施後赴港風險增加。港府強調：「一般旅客不會從事危害我們國家安全的行為和活動，不會誤墮法網。」
一名在Threads上有19.5萬追蹤者的台灣旅遊博主「樂冠廷 阿樂」，發文分享今年五月底在香港地鐵站「非常突然被幾個警察跟一個便衣警察攔下來」，被搜查隨身包包並查閲證件的經歷。BBC無法獨立核實此說法的真實性。
這篇貼文三天內累積了上千則討論，不少台灣網民也分享近期去香港旅遊被臨檢的經驗。
台灣陸委會表示，從2023至2024年7月，香港、澳門辦事處接獲台灣人求助遭港澳政府留置、調查、拘捕的個案，都是涉及一般刑事如詐騙、運毒、竊盜、搶劫等案件。陸委會提醒民眾，在港澳旅遊，應隨身攜帶身分證件備查。
香港警務處回應BBC中文，表示在公共場合臨檢的法源依據是《警隊條例》，並嚴正澄清不存在針對台灣護照持有者嚴加搜查的情況。
「這種不確定性本身就是一個風險。」現居英國的香港社會政策及公共行政學者鍾劍華對BBC中文說，現在香港確實有「警權過大」的輿論聲浪，加上政府執法的標凖不明，加劇民眾不安。
香港仍是台灣出境遊熱門景點
過去20年，每年赴港旅遊或轉機的台灣人高達一兩百萬，2007年最高峰時更突破300萬人。
2019年反修例示威加上隨後而來的新冠疫情，讓香港旅遊降至冰點。疫後訪港的台灣旅客人數回升，但仍離疫情及《香港國安法》實施前有一大段差距。
台北市旅行公會理事長駱炫宏認為，訪港的台灣旅客減少主要原因是香港旅遊的食宿成本提高。她表示，業者會提醒客人前往中港澳旅遊期間，盡量不要談論政治。而如果申請台胞證或港簽沒有通過，可能是已被當局注記，那就建議不要前往試險。
世新大學觀光學系副教授陳家瑜則表示：「非常的遺憾這個產業變成雙方政府懲罰對方的武器。」她指出，各國都有「入境敏感人士名單」，也都有抽查旅客的機制，並不是只有中港澳海關特別針對台灣人。她也觀察到，其他被台灣外交部列為橙色警戒的國家有50多國，包含台灣人旅遊熱點：土耳其、埃及、菲律賓。
香港學者陳家洛表示，會出現香港旅遊安全與否的辯論及其中是否有政治操作的猜想：「或多或少源於『國家安全』這個概念無遠弗屆，而執法部門的行動或決定都是以『不評論個別個案』應付，公民知情權不一定得到尊重。」
