Yahoo奇摩新聞 台中高齡友善空間（下）：如何滿足「高齡健康」人口的空間需求？
文／卓易霆、林書正、林佑達
前一篇文章，我們談到「高齡失能」人口，與台中長照醫療資源的空間地理關係。這篇讓我們轉個角度，來看看「高齡健康」人口的生活空間。
依據2000年人口及住宅普查報告結果，台灣65歲以上人口失能比率約為12.7%，反過來說就是，健康或亞健康的高齡者，超過八成。對於這群人數更多的的長者而言，日常生活中能前往活動的各類型空間，比長照醫療空間更重要。
除了家庭之外，年長者也需要社交活動、休閒運動、甚至學習進修。各鄰里的社區活動中心這時就扮演了舉足輕重的角色，我們實地走訪幾個社區活動中心，發現高齡者的活動其實相當多樣豐富。
從住家出發，步行或乘坐公車到附近的活動中心做活動學習，已是高齡者的重要生活場景。
下圖是台中市區各社區活動中心的位置與公車路線疊圖，顯示出社區中心的分佈，以及公車的可達性。圖中的實心圓代表社區活動中心，虛線圓範圍則代表，活動中心方圓250公尺的範圍。實心圓越大，表示在250公尺半徑內（虛線圓），能服務的高齡人口越多。
公車路線則是顏色越深，代表公車路線越多，也代表越容易乘坐公車抵達。
從上圖可以看出：
台中市區的社區活動中心有分布不均的現象，例如西區特別明顯缺乏活動中心。
現有市區公車路線以台中車站為匯聚，路線多集中在中區、北區與台灣大道沿線等，西區班次較少。若要彌補西區社區中心不足的問題，除增設社區中心之外，也可以透過加強南北向的公車班次，讓有需要的居民更容易前往南北側的社區中心。
若地方資源有限，或可將資源優先投注在周圍高齡人口較多的活動中心，以獲得較大的邊際效益（marginal benefit）。
高齡友善場所的拓展
而高齡者的活動空間，不只侷限在社區活動中心。例如社區綠地、廟埕廣場、校園操場等「類公共空間」，其實也是高齡者重要的生活去處。
在這些場所，可以加強高齡友善的軟硬體服務配套，如無障礙設施、整合社區關懷據點功能等，讓高齡者在城市中有更多選擇，也更全面兼顧到不同的人群需求。
此外，一些既有的公共設施，也能透過重新活化與機能置換，提升高齡友善度。例如，因應少子化現象，教育部已著手的校園空間釋放與再利用計畫，可以結合如長青學苑、社區教室、共餐空間等功能，進一步滿足高齡設施不足的問題。
這些類公共空間的空間分佈與連結情形又是如何呢？
下圖用前述的社區活動中心網絡圖為底，進一步將學校、公園、廟宇等地點加入標示。從中能看出，這些地點得分佈與覆蓋性，比只有社區活動中心的狀況，更為均衡。
也就是說，如果這些空間的高齡友善性都能提升或改造，並提供給高齡者使用，那麼台中市的高齡生活據點分布，將能更加完整均衡。
再進一步看這些地點間的連結，如下圖。圖中兩點之間，如果有直線連結，代表兩個場所之間距離小於500公尺，也就是說兩個場所間可靠步行到達。
因此，這些場所間有機會做功能類型上的互補，形成多樣化，也符合當地特色的社區高齡友善網絡。
「在地安老」概念下落實高齡友善生活網絡
本文與上篇所用的各種討論方式，皆是圍繞著「建立可量化的設施評價指標體系」的觀點進行。如文中提到的「設施周邊覆蓋人口量」、「交通便利性」等，都是利用開放資料與一些簡易的空間分析方式，即可推算的量值。這些都還是初步在空間佈局上分析。
若要有更有利於完善的分析與討論，還有待政府單位能開放更多設施本身的資訊，如軟硬體水準、設施容納量、建物資訊、近遠期建設計畫等資訊。
而城市的高齡友善程度，不光是長照與醫療，還包括綜合的生活服務。以衛福部頒布的「高齡友善城市八大面向」為例，我們的城市還有很多值得研究深討的角度。
結語
我們希望以上的觀點，能提供另一個面向給關切高齡議題的團體或個人，能從都市空間的角度思考。也期許政府與專業者能商議更全面的設施評鑑指標，讓長照據點融入都市系統，也融入居民生活。
最後希望本文能起到拋磚引玉的作用，激發更多人一同對高齡友善議題的探討與想像。
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