台扶植力度 遠遜韓

工商時報【譚淑珍╱台北報導】 基本工資雙調漲,勞工不滿認為輸韓國,資方含淚認被當提款機;然而,台灣輸韓國的豈止是基本工資調漲幅度,在保護中小企業方面,不論是在勞動政策、還是稅制上,也輸韓國。 總統蔡英文與韓國總統文在寅選前都打出「重視中小企業」的經濟主張;上任後,文在寅端出的政策,暫且不論最後的實際執行成果,就政策本身來看,確實是有考慮到中小企業的發展。 韓國基本時薪未來5年調升至1萬韓元,這是文在寅的既定政策,時薪大幅調升,韓國中小企業肯定「叫苦連天」,所以,為減輕中小企業負荷,文在寅政府祭出了各種保護與優惠措施。例如限制店租保證金與租金的調升幅度,還有薪資調漲差額補貼;同時,未來5年,中小企業每多用1個人,每1人可獲得1,000萬韓元的補助,且最高還可減免70%的所得稅。 在稅制方面,韓國文在寅政府日前向國會提出了增企業稅與富人稅的「稅改」方案。韓國財政副總理兼財政企劃長官金東袞在說明政府的「稅改」方案時,表明是因為韓國的大企業儲蓄率不斷大幅增加,卻有錢不投資、又吝於提高員工的所得,且依據過去經驗,每減少1%的稅負,增加的投資率卻只有0.05%,所以,要透過加稅的手段,達到所得分配目的 但他也特別強調,中小企業會因此減8千多億韓元的稅負,原因就是為了創造就業,中小企業的稅賦優惠也會擴大。 韓國的現行稅制,就已經考量到中小企業。韓國目前法人稅是累進稅率,淨利在2億韓元以下是10%、2至200億韓元是20%、200億韓元以上是22%;然而,最高稅率雖然是22%,但實際有繳到22%的企業,依據2015年的資料只有0.2%,總計1,034件。 也就是說,在各項投資、優惠抵減後,韓國企業平均實質稅率只有16.1%,比平均名目稅率19.9%,還少3.8個百分比。2015年韓國企業享有的扣抵稅額總計有96,219億韓元。為免大企業繳得實質稅率比中小企業還少,1991年時訂出法人最低稅負,2015年95.8%的中小企業繳的是7%的最低稅負。