台灣墮胎數相對於活產數是全球6到9倍》婦團：應建立通報、諮商及孕婦個管師機制

台灣懷孕婦女關懷協會與王正旭國會辦公室於5日上午舉辦聯合記者會，呼籲建立台灣非預期懷孕諮商系統。（攝影／陳稚華）

而官方統計數字也不低，人工流產人次加上RU486使用量，2011年衛福部統計平均每年約有23萬人次墮胎，推估約為台灣每年活產新生兒數（2023年台灣共13萬5,571新生兒誕生）2-3倍，相對全球每年新生1億3,300萬孩子，推估墮胎數4,400萬，墮胎數約為活產數1/3。

「台灣墮胎數相對於活產數約為全球6-9倍，明顯高出全球統計許多。」台灣懷孕婦女關懷協會秘書長林朝興指出。

台灣懷孕婦女關懷協會與王正旭國會辦公室於5日上午舉辦聯合記者會，強調「健康台灣」忽略的一環為「降低婦女非自願墮胎、有效提升台灣生育率」，並與國際非營利組織與孕婦協會共同呼籲建立台灣非預期懷孕諮商系統。

德國婦團協會：諮商過的婦女，65%最後會選擇生下小孩...

德國Profemina Femina協會專家Paulavon Ketteler也特別至記者會現場，提到每年約有25萬名婦女，會尋求組織諮商，「我們發現對於懷孕婦女需要諸多的協助，包括心理、情感、實際面的幫助。從婦女懷孕第一周開始，我們就希望能了解她們的需求有哪些，也鼓勵她們一一面對這些問題。」

依Pro Femina協會針對服務個案統計，選擇人工流產原因「伴侶關係問題」佔37%、「個人生涯因素」佔30％、「害怕超過負荷」15％、「孩子醫療原因」5％、「母親醫療原因」4％，「財務擔憂」6％、「來自外人壓力」2％、「性侵害」1％等），在缺乏幫助、困境無法解決下被迫選擇人工流產，對婦女身心健康產生不利影響。

Paulavon Ketteler提到，來諮詢的婦女中，有65%最後會選擇生下小孩，「根據長期追蹤研究發現，這些婦女事後也沒有任何後悔，我們也在整個過程中陪伴她們有一個更完整的生育經驗。」

德國Profemina Femina協會專家Paulavon Ketteler提到，來諮詢的婦女中，有65%最後會選擇生下小孩。（圖片來源／台灣懷孕婦女關懷協會提供）

為何新加坡墮胎率下降？

新加坡Safe Place創辦人魏佩儀則指出，新加坡墮胎率這30年來有逐年下降，「根據2013年衛生部的資料，從1985年每年2萬3千起降到9千多起，大約2年前降到每年6千起。因為政府有一個通報系統，可以知道是新加坡人還是外地人墮胎，另外也發現，在新加坡尋求人工流產的婦女大部分是已婚的，可能原本都以為是青少年的問題，但後來發現已婚占多數，可能因為工作忙碌，沒辦法再撫養第3或第4個孩子，或是社會家庭的壓力、伴侶不想要等，要思考如何正確幫助他們。」

魏佩儀提到，在safeplace提供諮商輔助後的結果跟德國很相似，「差不多65%的婦女會決定把孩子留下來。我們也很注重，如果婦女想把孩子留下來，應該獲得所需的幫助，不應該在被逼迫的情況下而把孩子拿掉。」她強調，因為有這些資料，在新加坡就能設計如何更適合地幫助這些婦女，台灣也應建立自己的系統。

新加坡Safe Place創辦人魏佩儀指出，根據新加坡衛生部的資料，新加坡墮胎率從1985年每年2萬3千起，大約2年前已降到每年6千起。（攝影／陳稚華）

林朝興指出，應建立人工流產的通報機制，「為了能掌握實際的人工流產人數，建議應在考量個資保護下，建立人工流產的通報機制，如德國、英國及新加坡等國家均有類似通報機制。台灣也需進行相關研究統計，若能更積極來協助非預期懷孕婦女一起面對困境，極有可能幫助她們依其意願把孩子生下來，這是可在短時間內就能提升生育率的有效措施。」

台灣應建立通報、人工流產諮商及孕婦個管師

前林口長庚醫師、台灣懷孕婦女關懷協會理事長謝文斌強調，台灣應建立非預期懷孕婦女人工流產諮商輔導機制，並對提供服務的機關團體及執行人員提供獎勵措施。「從Profemina International的成果我們可以看到，專業的諮商輔導對面臨是否進行人工流產掙扎的非預期懷孕婦女在決策上扮演關鍵角色。針對提供此項服務的民間團體、醫療院所及執行人員應有獎勵辦法，以鼓勵其能積極推動此創新的服務。」

台灣懷孕婦女關懷協會常務理事張文昌也提到，應設置懷孕婦女個案管理師，「像在德國每年會提供給懷孕婦女各樣財務上的支持，但我們每年花在補助人工生殖、凍卵計畫上更多，如果把這部分拿來鼓勵每個確認懷孕的婦女，獎勵、關心、陪伴她們到產期結束，這樣才會有一個肯定的數字知道有多少人懷孕，這些婦女也才會得到實際上的幫助，這部分我們跟婦產科醫學會的觀點是一樣的。」

台灣懷孕婦女關懷協會指出，台灣墮胎數相對於活產數約為全球6-9倍，明顯高出全球統計許多，盼建立人工流產的通報機制、諮商、孕婦個案管理師機制改善。（攝影／陳稚華）

台灣懷孕婦女關懷協會提倡應成立懷孕婦女生產基金，建議從行政院「少子女化對策計畫」經費預算中，提撥部分經費成立「懷孕婦女生產基金」，提供特別補助或是一定金額的無息貸款給在財務上遭遇困難的孕婦（不限非預期懷孕者）來提供申請，使其能安心地生下孩子，不會因財務的壓力，而被迫選擇人工流產。

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