Yahoo奇摩新聞 台灣維他命關稅竟高過菸品 監委：若貿然降低、恐影響國內業者
[Newtalk新聞] 台灣維他命等保健食品價格過高，外界時有質疑政府利用關稅保護國內業者。豈料，監委賴振昌調查認為，國內「錠劑、膠囊狀」保健食品關稅雖高，甚至稅率高過菸品，但國內業者發展慢於外國大廠，且未達經濟規模，如果貿然自行調降進口關稅稅率，恐發生消費者未能購得價廉進口產品，反有造成保健營養食品產業外移之虞。
監委賴振昌近日針對「我國保健食品進口稅率高達30﹪，恐未能有效保護國內相關產業」提出調查報告。他認為，「據訴，我國進口保健品之關稅稅率高達30﹪，且疑未採取配套措施，恐未能有效保護國內相關產業等情。究保健食品關稅稅率訂為30﹪，對國內相關產業發揮多少保護效果？相關單位是否確切掌握本土產業的競爭力，以及保健品在課關稅後的進口值變化、關稅稅收的歷年變化等？實有深入調查之必要」。
調查報吿指出，根據海關進口貨物稅則分類，可分成三類：1、魚油(各種型態)，倘僅經化學改質(氫化、酯化、反油酸化)，且具三酸甘油酯結構，並未添加其他成分者，關稅稅率皆為2.5﹪。2、病患用特殊營養調製食品(各種型態)，關稅稅率10﹪。3、含維他命、礦物質等營養成分之保健食品，關稅稅率皆為30﹪。
調查報告表示，全球保健食品與化粧品的產品訂價相似，屬巿場認知價值訂價，非成本訂價，成本反應至終端價格間難有規則定論。而洽詢20餘家在台營運中國內外保健食品廠商及進口商後，歸納進口保健食品價格結構，進口價格平均佔28%，關稅佔8.4%，物流倉儲佔8.6%，通路佔55%。
調查報告指出，我國「錠劑、膠囊狀」保健食品進口關稅稅率（30%）確高於菸品（雪茄20%、紙菸27%)，且相較他國亦屬偏高(例如美國6.4%、中國12%)，實有於適當時機調降必要。
但監委認為，我國保健營養食品發展歷程遲於歐美等國大廠，整體產業尚處在發展期，上下游產業鏈皆未成熟，素材原料仍大量倚賴進口，缺乏具經濟規模之本土保健產品，加上國產保健營養食品業者規模多為中小企業，並且採少量多樣的營業模式。依經濟部查復資料表示，目前（113年7月）保健營養食品製造業約有200家。
且保健營養食品本質仍是食品，產品種類及型態多元，不少一般食品製造業者，除了生產一般食品，同時也兼具保健營養食品製造及代工身分，生產品項多元且分散。相關業者約有近5成製造廠年營業額小於1億元，近4成年營業額約在 1至 10億 元 ，僅約1成業者之營業額在10億元以上，顯示該產業廠家生產規模偏小，仍待政府扶持。
近年來整體產值雖有成長，然成長幅度已趨緩，且錠劑、膠囊狀保健食品進出口呈現之逆差金額亦有擴大現象，倘貿然 自行調降進口關稅稅率，恐發生消費者未能購得價廉進口產品，反有造成保健營養食品產業外移之虞。
另外，以國際貿易區域主義逐漸興起，諸多國家藉由簽訂自由貿易協定（FTA）協議等方式，制定雙邊經貿規範，已逐漸成為趨勢。鑒於關稅稅率的減讓仍為前揭協議談判的重要籌碼，因此，政府允宜參考保健營養食品業界意見，在進行貿易協議談判時，爭取雙邊稅率互利減免，以提升消費者權益，並維護我國產業成長機會及國家最大利益。
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