台灣「最大邦交國」繃不住？ 巴拉圭恐面臨轉向

獨家報導 記者邢雲／綜合報導

巴拉圭財長費南德斯（Carlos Fernandez）受訪指出，中國在拉美地區的投資正取代歐美，他提醒美國應在巴拉圭等拉美地區投資中發揮更大作用，並表示，「我願與任何想在巴拉圭投資和創造就業機會的中國企業家交談，我們對所有人開放。」

巴拉圭是台灣在南美洲剩邦交國，也是台灣邦交國中面積最大的，但巴拉圭國民經濟以農牧業為主，工業基礎薄弱，是拉美最落後國家之一，加上通脹、債務、就業問題纏繞，亟須外援也是事實。

香港《鳳凰網》說，巴拉圭3個鄰國—阿根廷、玻利維亞、巴西，主要貿易對象都有中國大陸，實際上中國是拉美許多國家的最大貿易夥伴，也是採礦業、農業和基礎設施主要投資者。「沒比較就沒傷害」，巴拉圭經濟陷困境，鄰國與中國做生意受益，這也是費南德斯表態的原因。

但做為唯一邦交國，巴拉圭固守這層關係，卻越來越拖累巴國經濟發展。台灣給巴拉圭帶來的經濟回報正降低。據統計，台灣對巴投資呈下降趨勢，台灣市場體量對巴國需求也是杯水車薪。2021年，台巴貿易額雖創紀錄達1.96億美元，但只占當年巴拉圭貿易總額不到1%，去年中巴貿易額已達19.79億美元，

巴拉圭總統當選人貝尼亞7月曾訪台，盼為巴拉圭經濟解困，但收效甚微。不僅如此，台巴邦誼看來也岌岌可危。媒體曾報導，台方2018年出資援助巴拉圭建的「台灣巴拉圭科技大學」，實際是一所空殼大學，台灣援助資金可能被騙。台外交部雖曾指此為「網路不實資訊」，但承認「實體校舍尚待興建。」

另方面，台巴邦交關係也確實對中巴貿易造成實質影響。巴拉圭長期通過烏拉圭對華開展轉口貿易，已損害巴拉圭農民的利益。在今年大選中，巴拉圭反對派候選人阿萊格雷曾說，與台邦交，導致巴拉圭黃豆與牛肉難出口到中國，承諾如果他當選就會和北京建交。

早在巴拉圭大選結果出爐前，曾任巴財政部與工商部首席顧問的學者馬西就在4月斷言，無論誰贏得本屆總統大選，巴拉圭遲早會與北京建交，因巴拉圭需要中國市場。

費南多表示，與中國建交將為巴拉圭帶來潛在的重大經濟收益。巴拉圭不僅能增加出口，還可出口更高價值的產品，尤其是具競爭優勢的商品。他認為，這一轉變將為該國投資多元化創造機會，並為中巴達成區域自貿協定掃清道路。